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發達國家和地區科技情報系統的發展及其啟示
發達國家和地區科技情報系統的發展及其啟示
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  (中科院蘭州文獻情報中心 蘭州 730000 吳新年)
  摘 要 本文在分析介紹世界主要發達國家和地區的科技情報系統及其發展特點的基礎上,就目前我國科技情報系統如何深化改革提出了自己的看法和建議。
  關鍵詞 科技情報系統 情報體制改革 發達國家
  *             *            *
  科技情報系統是一個國家科技發展的重要支持系統,世界上許多發達國家和地區歷來都很重視科技情報系統的建設與發展。值此我國科技情報界深化改革之際,認真分析和總結國際上發達國家和地區科技情報系統的發展特點及優秀經驗,對于確立我們的改革方針及策略等,將是十分重要的。正是基于這種考慮,本文在分析介紹國際上主要發達國家和地區科技情報系統發展情況的基礎上,總結提出了一些自己的看法,旨在拋磚引玉,希望有助于我國這方面工作的開展。
      1 發達國家和地區科技情報系統及其發展特點
    1.1 美國的科技情報系統及其發展特點
  美國是一個軍事大國、經濟大國,同時也是一個科技大國,為建立和保持其各方面大國的地位,美國歷來都對科技情報工作給予高度重視和大力支持,從而擁有世界上最發達的科技情報服務體系。
  在科技情報服務方面,美國雖然始終沒有一個權威性的綜合服務機構,但由于其各相關機構能夠相互協調,共同開展工作,因而能最大限度地滿足其社會公眾的各種情報需求。來自美國各科學技術領域的二次文獻資料分別由國家醫學圖書館(NLM )、 國家技術情報服務中心(NTIS)等國家機構和化學文摘服務中心、生物科學情報服務中心(BIOSIS)等非盈利團體和民間機構進行加工處理,并匯集建成各種數據庫,然后利用高速、高精度、大容量的傳送設備通過聯機網絡向廣大用戶提供高效率、高質量的情報服務。
  在其科技情報系統的建設和維護運行方面,聯邦政府的國防部、能源部、商務部、衛生教育福利部等都發揮了重大的作用。同時聯邦政府還通過國家科學基金會(NSF)資助有關研究開發活動,通過NLM資助各醫學圖書館,借以推動民間機構情報系統的建立和情報活動的開展。另外,各種社會團體如美國情報產業協會、全國出版商協會、美國商業出版組織等全國性團體,以及各種學術團體也是美國科技情報服務系統中不可忽視的一個組成部分。
  在這個科技情報服務體系中,有兩個機構直接受聯邦政府管理:一個是史密森科學情報交換中心,它主要提供正在進行中的科研工作介紹;另一個是商務部國家技術情報服務中心,它主要提供已完成的科技工作報告。
  在科技情報系統的現代化建設方面,美國政府也一直給予極大的重視和支持,如DIALOG和ORBIT 系統的發展就曾得到聯邦政府的大力支持。
    1.2 英國的科技情報系統及其發展特點
  從傳統上講,圖書館是英國的科學技術情報活動中心。因此,在英國形成了以圖書館為中心的科技情報服務體系。英國在全國建有強有力的圖書館合作體制,從而使其整個系統的運行更趨優化,提供的服務也更趨完善。其中作為這個體系核心的英國圖書館(BL)不僅在英國而且在世界上也是具有代表性的圖書館,其借閱部門目前已收集了54000 多種雜志。另外,英國圖書館不僅開展情報服務活動,而且還為促進本國科學技術情報活動的開展,特別是研究開發計劃和有關項目提供部分資金資助。
  英國科技情報系統目前有可利用的數據庫300多個, 其中以化學文摘、科學文摘和世界專利索引最為著名。但是英國情報系統服務市場目前仍被美、歐判斷,其中又以美國的DIALOG系統和歐洲航天局的ESA 系統影響最大。
    1.3 法國的科技情報系統及其發展特點
  從總體來看,法國的科技情報服務體系相對來說也是比較完善的。法國在其教育部下屬的國家科學研究中心(CNRS)的科學技術文獻管理中心(CDST),每年把大約50萬件自然科學領域的文獻制成二次情報產品,并用應用程序(PASCAL)對文獻情報進行自動選編。另一方面,法國工業部科學技術情報局則負責科學情報政策的制定、執行和調整的所有任務。同是,還通過利用補助各種民間機構發展情報系統的預算,促進各種專業情報機構建立數據庫。1979年該局經過改組,成立了直屬于首相的科學技術情報委員會(MIDIST),全力推動科學技術情報活動的開展和科學技術情報系統的發展。1985年7月底又經過機構調整, MIDIST被撤消,教育部變成兼管情報、通信、科學文化的綜合部門。到1986年12月又設置成立了科學技術情報部(DIST)。
  法國政府認為,一個國家擁有多少數據庫,能提供多少信息服務,是一個國家現代化程度的標志。因此,法國政府一直重視并追求建立自己的數據庫,以求克服對外國,尤其是對美國的依賴。例如從1973年起由法國科研中心的科技文獻中心建立的PASCAL 數據庫,它收錄了自1904年以來世界上各種文種的科技文獻。為了保持數據的完整性和數據庫處理軟件的自主性,它甚至不惜與其他數據庫重復。
    1.4 歐洲共同體的科技情報聯機網絡
  1971年,歐共體成員國部長會議決定,創建歐洲統一的科技情報和文獻網絡系統,即EURONET—DIANE系統。該系統將90多個文獻庫和40多個事實庫組織在一個統一的公布式的數據庫中,能為用戶提供各專業范圍內不同種類的數據庫服務。該庫的檢索次數年增長50%—60%。
  經過十多年的努力,已在歐洲17 個國家建立了郵電通訊網絡(PTT)。1980年2月,EURONET網絡正式開通,1987年又實現了ECHO、ESA —IRSDIMDI、DATASOLVE、DATASTAR、INFOLINE和TELESYSTEMS七大主機的互聯。目前,該計劃已進入第三階段,統一各主機檢索語言,建立和運行面向終端用戶的智能接口,并將EURONET擴展到美、 日和發展中國家。
    1.5 日本的科技情報系統及其發展特點
  日本也是一個十分重視情報工作的國家之一。由于其國土狹小,物質資源匱乏,為了發展經濟,增強國力,只有依靠科技。因而通過各方面的努力,逐步建立起了一個功能完善的科技情報服務體系。其中成立于1957年,隸屬于科學技術廳的日本科技情報中心是日本促進科學技術,開展情報活動的中心機構。它通過廣泛收集世界各國的情報,經過精心加工,然后以出版期刊、檢索、編譯、復制等方式向官方、私人等機構或個人提供科技情報。1976年9月以后, 建成并利用聯機情報系統(JOIS)提供聯機情報服務,1981年后,又改進建成JOIS—Ⅱ型系統。
  日本文部省考慮到建全大學綜合學術情報交流體制的重要性,根據學術審議會1980年1 月提出的咨詢報告“今后建立學術情報系統的方向”,于1986年4月設立了“學術情報中心”, 作為學術情報系統的中樞機構,并以該學術情報中心為主建立了學術情報系統,使全國的國立、公立、私立大學的圖書館,計算機中心等聯網,建成學術情報系統。
  農林水產省以1978年建立的筑波科學城的農林水產研究情報中心為主,收集國內外農林水產方面的試驗研究情報,建立檢索系統,以完善情報服務體制。
  通商產業省工業技術研究院1980年在工業技術院筑波研究中心內,設立了情報計算中心(PIPS),并利用光纖通訊將該情報計算中心和各試驗研究機構聯系在一起,提供研究開發所需要的各種情報。
  日本專利情報機構(JAPIO )則提供日本國內的專利情報(每年約提供50萬件)以及美國的專利情報,1979年4月起, 還開始提供聯機情報服務(PATOLIS)。
  建設省則在1985年設立的日本建設情報綜合中心(JACIC )內建立有關建設技術情報的數據庫和全國性網絡,以加強和完善服務體制,有效地利用各種相關情報。
  此外,日本其它各省、廳及各種社團、會社等都建有相當規模的情報系統。
  為了加強與國外的交流與合作,促進整個世界科技的繁榮與發展,1986年6月日本科學技術情報中心與美國的化學文摘服務中心(CAS)、前聯邦德國的卡爾斯魯厄科技情報中心等曾就建立國際科學技術情報網絡的問題達成基本協議,以便使日本、美國、前聯邦德國具有代表性的情報機構能與國際網絡聯機,相互交流科學技術情報。
    1.6 臺灣的科技情報系統及其發展特點
  臺灣雖然只是一個小小的地區,但其科技、經濟方面取得的成就是令人矚目的。在科技情報服務方面,目前最有影響、功能也最完善的是其在1988年底投入使用的“科技性全島信息網絡”系統。該網絡是臺灣科學技術資料中心根據15年來收集、整理的資料,并配合最新電腦與通訊技術建立起來的一個信息系統。目前網絡擁有島內西文科技期刊聯合目錄、全島西文科技圖書聯合目錄、進行中的科技研究計劃摘要、臺灣科技研究報告摘要、研究論文摘要、臺灣科技期刊論文、科技簡訊與政策報道等7種資料庫,以及國外BIOSIS PREVIEWS(生物科學資料庫)、CASEARCH(化學摘要資料庫)、COMPENDEX(工程資料庫)、ERIC(教育研究信息庫)、INSPEC(物理/計算機/控制資料庫)、MEDLINE(醫學資料庫)及NTIS(美國政府科技研究資料庫)等7個資料庫。總計14個資料庫。
  科資中心積極邀請島內各學術研究機構及大型事業單位自建的資料庫一同加入科技網絡。為了尋求與加強國際合作,達到信息直接交流的目的,科資中心正計劃加入國際大型信息系統。而為了提高服務效率,科技網絡的建設者又計劃在網絡中增加E—Mail(電子郵件)功能, 以便使用戶間能夠直接通過網絡交換信息。
      2 啟示與思考
  通過對幾個世界主要發達國家和地區的科技情報系統發展情況的分析,我們可以看出這樣幾個共同點:政府重視并大力支持系統的建設與發展,有的甚至親自參與(如日本、法國);系統層次多樣,結構合理,功能完善;不僅重視官方系統的建設與發展,同時也積極支持民間機構的發展與完善;整個系統內各機構注意加強專業化分工與協作,逐步形成了“個體單一,整體多樣”且功能齊全的服務體系;重視各類數據庫的研究與開發,并注意加強聯機檢索服務和網絡化建設,以進一步完善和強化系統功能。所有這一切給我們的啟示是:
  a.科技情報系統是一個國家整個信息系統的重要組成部分,它的發展只能加強,不能削弱。
  b.發展和完善科技情報系統不僅僅是政府或科研部門的事,應該發動全社會各方面的力量,共同建設。
  c.所謂的科技情報系統不應該僅僅指官辦的科技情報研究所等機構組成的科技情報服務體系,發展和完善民辦科技情報服務機構及網絡也應該作為整個規劃的一部分加以重視和支持。應該將建立一個官民結合的、層次清晰、分工明確、功能互補而完善的科技情報服務體系作為我國今后改革的目標與方向。
  d.網絡化建設確實是充分發揮科技情報系統功能的關鍵,不僅國外的發展證明了這一點,就是從我們自己的實踐中也已逐步體會到了這一點。因此,今后我國應該采取一切有力措施,加強科技情報工作的標準化及自動化建設,以切實加速我國的網絡化進程。
      3 幾點建議
  a.科技情報工作不應該只停留在科技領域,應該更大范圍地走向社會,加強對社會生產和生活領域中相關問題的研究,為科技長入社會、長入經濟作好傳導工作。
  b.目前科技情報系統改革的重點,一方面應該是明確方向,確定發展目標,另一方面,也是更重要的方面,即強化自身素質,完善系統功能。
  c.對科技情報系統的進一步建設與發展,國家一方面應逐步加大投資力度,積極扶持;另一方面應該從行業政策和相關法律的角度給以各種優惠,變輸血為造血,充分激發和促進科技情報系統自身的發展潛力,從而從根本上解決長期困擾我國科技情報系統發展的經費問題。
  d.優化和完善人才結構以及現有人員的知識、智能結構,從本質上增強科技情報系統的自我發展能力。
  e.采取一定措施,加強系統內各機構之間、系統與外部相關系統之間乃至與國際上相關系統與部門之間的聯系與合作,充分利用各方優勢來促進我國科技情報服務體系的健全與完善。
      參考文獻
  1 楊衛東.上海知識服務型產業——信息與咨詢服務業發展對策研究分報告之三,1992.9
  2 日本科學技術廳.日本科學技術白皮書,昭和62年
  3 通商產業省產業政策局.日本服務產業年鑒,1990
  4 吳湘匡.臺灣的科技信息網絡.科技情報工作,1990;(2)
                      (責編:星云)*
  
  
  
情報雜志西安15-17G9圖書館學、信息科學、資料工作吳新年19961996 作者:情報雜志西安15-17G9圖書館學、信息科學、資料工作吳新年19961996
2013-09-10 20:58

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