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一九九六年的全球政治格局(下)
一九九六年的全球政治格局(下)
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  在世界多極化的趨勢中,發展中國家的地位增強令人矚目。它們已成為多極化世界中的一個重要組成部分和新的力量中心。與往年相比,今年它們在抵制美國及其西方盟友借人權、民主、環保和勞工標準等問題干涉他國內政并阻礙他國發展的斗爭中更加堅決和團結。
  這其中,亞洲國家表現最為突出。隨著亞洲國家近幾年的崛起,它們在全球政治格局中的分量增強了,在國際政治講壇上更加具有發言權。今年3月召開的亞歐會議最突出地表現出了亞洲國家攜起手來, 獨立地與歐洲建立平等關系的愿望與決心。日本為謀求政治、軍事大國的地位,與美國密切配合仍是其外交政策的主旨。不過它若想在亞太地區乃至聯合國發揮更大的作用,首先要對過去的歷史進行深刻反省,并對本國的右翼勢力加以約束和限制,取得亞洲各國的諒解和信任。以目前的亞洲格局看,東盟發揮了越來越重要的作用,可以說已成為就亞太事務與大國平等對話的重要力量。
  拉美地區各國隨著經濟的復蘇,其政治上的獨立性也明顯增強。例如美國通過赫—伯法加強對古巴的制裁,而拉美國家卻積極改善同古巴的關系,并在美洲國家首腦會議上通過決議譴責美國推行赫—伯法。
  歐洲聯盟的獨立傾向進一步發展。它與美國爭奪歐洲主導權的決心顯得更為堅定。它不滿美國在中東、非洲及亞洲等地區性事務中所處的主導地位,要求在這些地區具有更大的發言權。例如,今年以來,為了打破美國對中東和談的壟斷,為了保持對非洲事務的影響力,法國多次公開與美國齟齬。再有,歐盟撇開美國,開始獨立地與亞洲和拉美發展關系。在襲擊伊拉克、制裁古巴、更換加利等問題上,它更是與美國分道揚鑣甚至是分庭抗禮。
  俄羅斯為恢復大國地位,以求擴大在全球政治舞臺上的影響力作了不懈的努力。在把握影響歐洲未來安全格局主導權的斗爭中,它一方面堅決反對北約東擴,與美歐形成對立;另一方面積極接近歐盟以制約美國。此外,俄羅斯加強了同亞洲的關系,同我國建立了面向21世紀的戰略伙伴關系,并積極恢復在中東、拉美等地區的影響。在國內,葉利欽在大選中連任總統,此后又成功地進行了心臟手術,這有助于國內局勢的基本穩定;此外,車臣局勢隨著俄聯邦軍隊圍剿五一鎮、激戰格羅茲尼以及炸死杜達耶夫之后,終于開始趨于緩和。俄羅斯下一步的主要任務是恢復經濟、穩定民心,從而增強影響國際事務的實力。
  再有,一些地區性熱點具有很大的不確定性,隨時可能升溫。它們成為阻礙世界走向緩和的制約因素。像前面提到的中東地區、非洲大湖地區、阿富汗,甚至還包括波黑地區都有可能爆發突發性事件,從而威脅世界和平。
  中東和平進程能否繼續下去,至今仍是未知數。內塔尼亞胡仍下令繼續擴建以色列移民點,而這一直是引起巴以直接沖突的重要原因。至于要在耶路撒冷圣殿山下修建地下通道,則更直接地刺傷了巴勒斯坦人的民族感情。再加上“哈馬斯”等極端主義組織隨時可能制造恐怖事件,給本已十分脆弱的巴以關系火上澆油。
  非洲大湖地區雖說目前局勢有所緩和,但各民族積怨甚深,那里仍然潛伏著種族仇殺的火種。西方大國由于在那里有不同的利害關系,所以在是否派遣多國部隊、如何保護和安置難民等問題上來回扯皮,很難使當地局勢持久穩定。
  阿富汗問題就像一塊粘上了便很難甩掉的橡皮糖,各派武裝打打殺殺了許多年,至今仍在拉鋸。目前“塔利班”武裝占據著首都喀布爾,處于上風,但它所推行的極端伊斯蘭化的政策很難贏得民心。各大國都不愿公開插手,怕惹事上身。
  波黑戰火雖已逐漸平息,但穆、克、塞三族之間積怨已久,他們各有許多難民難以返回原有的家園。雖然在國際社會的監督下不大可能出現大規模的沖突,但談持久和平目前尚早。
  總的來說,1996年世界的主流依舊是和平與發展。總趨勢是走向緩和,有沖突但多為局部性的。
  美國仍不肯輕易放棄它的“世界霸主”夢想,依然在世界各地行使著它的霸權,然而它能指揮得動的國家越來越少了;相反,敢于站起來說“不”的國家越來越多了。這種趨勢仍會持續下去。*
  
  
  
工人日報京⑷D7國際政治于冰19961996 作者:工人日報京⑷D7國際政治于冰19961996
2013-09-10 21:25

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