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中國—東盟自由貿易區成長五階段預測與分析
中國—東盟自由貿易區成長五階段預測與分析
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  一、中國—東盟自由貿易區經濟整合五階段預測
  比較北美與歐盟區域經濟整合的演化過程,我們認為中國-東盟自由貿易區經濟整合與歐盟經濟整合的同構性更高,大體上也要經歷匯率協調、關稅協調、要素自由流動、統一大市場以及統一貨幣五個階段。
  第一階段——匯率協調。在貿易的初期水平上,為了收獲潛在的比較收益,兩個國家不希望現貨貿易導致的不平衡帶來的貨幣升值或貶值壓力變為匯率的瞬時變化。因為,匯率作為貨幣的價格,可能成為在兩個國家內部經濟部門重新分配財富的流通渠道,從而擾動比較收益的順利實現。一個補償性的制度安排是匯率協調。
  第二階段——關稅協調。自由貿易的理論期望是零關稅。但是,處在不同發展階段的經濟體在雙邊貿易時,如果沒有關稅制度上的協調保護,某個經濟體的比較優勢由于過于強大,出口迅猛從而造成對貿易伙伴經濟內部產業鏈條成長的傷害以及產業成長中斷的后果。關稅協約性制度安排是自由貿易獲取比較收益的一個重要整合步驟。
  第三階段——要素自由流動。
  自由貿易的一個重要理論基礎是比較優勢帶來的貿易收益。一個自由貿易的制度設計是允許要素自由流動,并和區域整合地區的不同經濟體內的技術與市場相結合,從而實現原來不可能實現的比較貿易收益。
  要素自由流動主要包括資本要素和勞動要素的跨經濟體流動。
  要素自由流動是貨物貿易深化的訴求。也因此,開放資本市場和勞動市場是這一時期的重要內容。進入這一階段,自由貿易區的制度安排由協約推進階區進入到機構推進階區。
  第四階段——統一大市場。
  一個完整的市場體系不僅僅是貨物、資本和服務等當期經濟市場的統一并達到均衡。當期經濟市場相互作用的結果是下一期經濟的出發點,并影響以后各期要素就業后的福利得失。不僅勞動要素在就業中和就業后的福利要統一。資本要素在進入和退出市場(涉及到儲蓄、投資、破產與重組等)的各種報酬性涉及(利息、稅率與交易規則)等都是這一時期經濟整合的重要內容。
  第五階段——統一貨幣。統一貨幣是自由貿易區發展的最高階段。核心貨幣國家發行貨幣收取鑄幣收益,過度發行貨幣收取“通貨膨脹稅”收益,發行國際貿易風險誘致的各國儲存核心貨幣的類保險基金收益將在整合區域消失。聯合起來建成區域貨幣制度是世界各國改變今天不公平的世界貨幣體系趨向更加合理的世界貨幣制度的一個必然訴求。[3]
  二、中國—東盟“10+1”自由貿易區第三階段的展開特征
  (一)由協約式制度推進走向機構式制度轉化
  協約式的制度推進成本比較低,容易被各國所接受。
  當匯率和關稅協調進入到深層合作,各種協約進入日常管理的時候,一攬子式的辦事機構無法在跨境協調的水平上向國別經濟的市場深層起作用,需要向專門的協調機構進而向半仲裁和仲裁機構轉變。另外,要素自由流動帶來的貿易仲裁、貿易保險、區域性經濟預測和數據收集與處理也需要長設性的專門機構來完成。兩者結合起來,從協議性的制度推進上升到機構性的制度推進在這一時期將會成為中國—東盟“10+1”自由貿易區經濟整合的必然。
  (二)經濟在跨境間整合促使產業鏈閉合形成區域經濟發動機
  貿易促進產業鏈內部分工在跨境范圍趨于完善,可以成體系地批量產出該行業的所有產品。數個閉合水平上的產業鏈條同時存在于同一個城市帶中,產業鏈之間的整合和細分需求很可能成為為新生產業的生長點,同時由于產業鏈條的成體系和積聚式存在,為新產業增長點提供工藝、管理和服務條件,具有規模收益。從區域經濟的成長角度看,該區域的經濟發展不是靠周邊地區或者遠距離貿易地區經濟發展而拖動,其本身就是一個經濟發展的力矩性力量,拖動周邊經濟向前發展。我們稱其為區域經濟發動機。在外觀特征上,我們看到的一個個在一定地理區位上相互關聯的城市形成的經濟群落。
  三、第三階段展開期對中國經濟增長的影響
  (一)“盟總部”花落誰家
  在中國—東盟邊境上,有五個省會城市有可能成為中國—東盟自由貿易區中國一方經濟整合中心協調城市。它們分別是昆明、南寧、廣州、海品和福州。當然,“盟總部”,很有可能不在中國,而在東盟某個城市帶上。
  (二)成為中國—東盟“10+1”自由貿易區“盟總部”的潛在收益
  從經濟角度看,成為盟總部后,其一次派生產業群為會議、展覽、經濟預測、貿易仲裁、貿易保險、貿易金融、經濟數據處理和預測中介等。在一次派生產業群的推動下,二次派生產業為商業金融、商業保險、旅游休閑、國際護理、醫藥醫療、酒店及其管理、高等教育、科研機構以及區域性數據存儲和處理中介群等。如果有意識地將長期發展戰略與上述五階段相結合,就有可能成為一個國際性的大都會城市。
  當中國有效地組織自己的臨邊五省與東盟國家經濟整合時并積極獲取“盟總部”的“舉辦權”時,中國將獲得一個比2008奧運會和2010世博會更大的事件經濟。對中國經濟的影響是巨大的:將使得中國成為國際自由貿易成長的火車頭,并在長三角、珠三角及環渤海經濟三根支柱之外尋找到一根國際成長的支柱。

云南大學學報:社科版昆明42~46F52外貿經濟、國際貿易曹和平/周鉅乾20062006
作者:云南大學學報:社科版昆明42~46F52外貿經濟、國際貿易曹和平/周鉅乾20062006
2013-09-10 21:25

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