雙頭鷹:同時注視著東西方——一九九五年俄羅斯外交政策回顧

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  在剛剛過去的1995年里,俄羅斯外交政策的核心是繼續恢復其在世界上的大國地位,爭取在國際事務中的主導權,按照俄羅斯總統的形象說法,俄羅斯的對外政策符合雙頭鷹的形象,它同時注視著東西方。
  俄羅斯雙頭鷹式外交戰略的重點首先仍然是面對西方,即在維護自身安全利益基礎上發展與西方國家的伙伴關系。由于在北約東擴和調解波黑沖突等問題上俄羅斯與西方發生激烈的沖突,雙方的伙伴關系呈現出既有斗爭又有合作的格局,這也是1995年俄羅斯對西方外交關系的一個突出特點。
  1995年5月,雖然俄羅斯正式加入了北約和平伙伴關系計劃, 但這也是經歷一段艱難曲折之后才達到的,并且,俄羅斯強調它與北約的關系不同于東歐國家與北約的關系,俄羅斯的特殊地位必須得到保證。雖然如此,以美國為首的北約依然在不斷加緊東擴進程。一方面,它通過在波羅的海建設軍事基地,讓捷克、匈牙利和羅馬尼亞加入北約,形成對俄羅斯的警戒線;另一方面,美國通過向獨聯體國家進行經濟政治滲透,利用合資企業、聯合計劃和各種基金會,從獨聯體國家內挖走科技成果和人才,以此來限制俄羅斯在原蘇聯地區的影響,進而削弱它在國際政局中的作用。
  俄羅斯對北約不斷東擴反應極為強烈,并試圖采取措施加以制止。俄羅斯領導人曾聲明,如果北約堅持一意孤行,俄羅斯將重建與北約抗衡的軍事集團。俄羅斯軍方的反應更為強烈。據俄羅斯《獨立報》透露,俄羅斯軍方建議將核導彈對準捷克和波蘭,因為這兩個國家已宣布準備在自己的領土上部署北約武庫中的戰略核武器。由于俄羅斯的強烈反對,北約不得不放慢東擴的步伐。
  俄羅斯與西方關系中既有斗爭又有合作的特點還表現在調解波黑沖突過程中。為了維護在巴爾干地區的傳統利益,俄羅斯積極參加調解波黑沖突進程,它反對西方大國對波黑塞族動用武力,主張用政治手段解決前南爭端。然而,俄羅斯的調解努力由于西方的牽制而連連受阻。于是,俄羅斯不得不接受由美國一手操辦的和平方案,同意派兵參加以北約為主體的波黑多國維和部隊,同時,俄羅斯強調保留部分指揮權。
  此外,俄羅斯還積極調整與保加利亞的政治經濟關系。為了反對美國在里海地區石油輸油管道鋪設問題上支持土耳其,俄羅斯與保加利亞簽署了政府間協議,準備修建一條經過保加利亞布爾加斯港的輸油管道來運輸里海地區的石油。
  所有這些都表明,俄羅斯既不想讓美國單獨壟斷巴爾干地區的國際事務,又不愿與它發生戰略對抗。俄羅斯同西方的關系只能是在斗爭中尋求合作,在合作中獲得利益。(上)*
  
  
  
工人日報京⑷D7國際政治黃慶19961996 作者:工人日報京⑷D7國際政治黃慶19961996

網載 2013-09-10 21:42:31

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