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全面建設小康社會,促進人的全面發展
全面建設小康社會,促進人的全面發展
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        一、促進人的全面發展的定位
    促進人的全面發展,是經濟社會協調發展的核心。經濟發展和社會發展是密切相關的:一方面,經濟發展是社會發展的基礎,如果沒有一定的經濟增長和物質積累,社會發展也難以得到保障;另一方面,社會發展為經濟發展提供平臺和支持,如果社會發展長期受到抑制,經濟發展的穩定性和可持續性也難以保證。但是,經濟發展和社會發展的目標并不總是一致的,經濟增長并不能必然帶來社會總福利的增加和人的全面發展。社會發展狀況是衡量經濟增長質量和社會福利增量的基本方面,政府在發展中要優先考慮社會發展、人類福利和人類尊嚴,把人的發展置于發展的中心。
    促進人的全面發展,是全面建設小康社會的立足點。正確處理經濟發展與社會發展的關系問題始終是我們黨和政府的關注點。早在改革開放初期,鄧小平同志就提出“三個有利于”的思想來處理經濟發展與人的發展的關系,強調發展生產力、提高人民群眾的生活水平和走共同富裕的道路是三個相互聯系、不可分割的組成部分,發展生產力的目的是提高人民的生活水平。江澤民同志更進一步論述了人的全面發展的思想,“我們講發展是硬道理,講的是經濟和社會的全面發展,既包括物質文明的發展,也包括精神文明的發展。”經濟發展的根本目的,是要全面提高人民的物質文化生活水平。經濟發展的成果必須體現在社會各個領域以及社會關系的完善上。所以,全面建設小康社會的目標之一,就是“全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會,基本普及高中階段教育,掃除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進入的全面發展。”江澤民同志關于人的全面發展的思想,對于我們全面建設小康社會具有重要的指導意義。
        二、促進人的全面發展的內涵和目標
    人的需要是有層次性的。按照馬斯洛的理論,首先是生存的需要,之后是安全和健康的需要、社會歸屬感的需要、自尊的需要、以及自我價值實現等更高層次的需要。當較低層次的需要得到滿足時,人們就會追求更高層次的需要。促進人的全面發展,也就是不斷滿足人的不同層次需要的過程。結合我國的實際情況,我們認為,人的全面發展也可以概括為五個層面的內容:基本生活得到保障;健康水平提高;生活質量改善;文化素質提高;思想道德素質不斷升華。其中,前三個層面的內容側重于物質生活的需求,后兩個層面則側重于對精神生活的追求。
      (一)促進人的全面發展的目標體系。
    全面建設小康社會是現代化進程的一個發展階段,人的全面發展也是一個動態的過程,其內涵會隨著社會進步而不斷豐富,因而很難找到一個固定的標準進行衡量。但是,為了讓人們對全面建設小康社會的進程有個直觀的了解,也為了從地區比較和國際比較中尋找差距和優勢,我們試圖用盡量少的指標,對促進人的全面發展的目標體系進行描述。
    促進人的全面發展的目標可以分為結果指際和過程指標兩類。結果指標是指全面建設小康社會的階段性產出;過程指標則是實現這一產出需要的方法和途徑,即階段性投入。我們進一步把結果指標分為基本指標和擴展指標:基本指標是對最基本的階段性目標的描述,而擴展指標則是對基本指標的補充或深化,以更全面地反映全面建設小康社會的任務。
    根據對人的全面發展的五個層面內容的劃分,我們初步選取了以下14個指標(見表1)。其中,P[,1]~P[,5]、E[,1]~E[,5]十個指標初步勾畫了全面建設小康社會。促進人的全面發展的目標和方向。而提高最低生活保障覆蓋率(I[,1])、增加公共衛生投入(I[,2])、增加公共教育投入(I[,3])、推動先進文化建設(I[,4])是促進人的全面發展的重要手段。
    表1  小康社會中促進人的全面發展的指標構成
                              產出指標                    基本指標                擴展指標                      投入指標滿足基本生活需要   P[,1]貧困率             E[,1]最低生活保障覆蓋率      I[,1]:城鎮失業率提高居民健康水平   P[,2]平均預期壽命       E[,2]每千人擁有醫生數        I[,2]:公共衛生費用占GDP比重提高居民生活質量   P[,3]恩格爾系數         E[,3]個人電腦普及率          I[,3]:公共教育經費占GDP比重提高居民文化素質   P[,4]成人識字率         E[,4]高等教育毛入學率        I[,4]:先進文化建設提升思想道德素質   P[,5]社會信用體系建設   E[,5]文化產業發展   YANG Xian-ming,YUAN Fan,LIANG Shuang-lu 
   (Institute of Development Studies,Yunnan University,Kunming 650091,China)楊先明,袁帆,梁雙陸,云南大學 發展研究院,云南 昆明,650091
    楊先明(1953—),男,浙江寧波人,云南大學發展研究院教授、博士生導師,主要從事經濟發展理論研究;
    袁帆(1978—),男,云南昆明人,云南大學發展研究院研究生,主要從事世界經濟研究;
    梁雙陸(1970—),男,云南石屏人,云南大學發展研究院金融經濟研究所助理研究員,主要從事宏觀經濟研究。 作者:經濟研究參考京40~48F13社會主義經濟理論與實踐“全面建設小康社會的目標和任務”課題組20052005我國外資具有東部集聚的地理特征和以加工貿易為主的產業特征,這與國內地方保護的體制特征結合在一起,產生了國內市場一體化滯后于外部市場一體化的狀況;各地區在與國際經濟貿易聯系日益密切的同時,省際之間的貿易聯系出現弱化的趨勢;為了統籌國內經濟與對外經濟發展,必須在體制、投資與貿易等領域推進改革。本文系中國社會科學院世界經濟與政治研究所與德國阿登納基金會主辦《新一輪貿易談判:后坎昆議程》國際研討會上提交的論文。蕭延中 中國人民大學 國際關系學院政治學系,北京 100872
2013-09-10 21:55

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