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關于社會科學研究規劃管理工作的思考
關于社會科學研究規劃管理工作的思考
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      一、充分認識社會科學的地位和作用
  近幾年來,我們黨和國家比以往任何時候都更加重視哲學社會科學。1996年,黨的十四屆六中全會《關于加強社會主義精神文明建設的決議》中,專門對哲學社會科學作了論述;1997年,江澤民總書記在黨的十五大報告中,把積極發展哲學社會科學作為“有中國特色社會主義文化進程的基礎工程”,強調了哲學社會科學在建設有中國特色社會主義偉大事業中的地位和功能,指明了哲學社會科學研究在新的歷史條件下肩負的歷史使命;1998年,江澤民總書記先后為上海社科聯成立40周年、上海社會科學院建院20周年題詞;同年,江澤民同志在十年前上海社科聯第四次代表大會上的講話《充分發揮社聯的作用,為兩個文明建設服務》首次公開發表。這都生動地反映了黨和國家對哲學社會科學的關心和重視。
  20年前,由哲學社會科學界首先發起的關于實踐是檢驗真理唯一標準的討論,為我們黨在十一屆三中全會上重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線奠定了堅實的理論基礎。鄧小平同志指出:“關于實踐是檢驗真理唯一標準的討論,關于黨的歷史特別是建國以來歷史的科學總結,關于經濟和政治體制的改革,關于建設社會主義精神文明和加強共產主義、愛國主義的思想教育,圍繞這些,理論界做了許多研究、論證和宣傳工作,發揮了積極的作用”(注:鄧小平文選(三).39)。實踐證明,我國改革開放和社會主義現代化建設每前進一步,都伴隨著社會科學工作者辛勤耕耘的勞績。哲學社會科學工作,在建設有中國特色的社會主義事業中,具有非常重要的地位。
  毋庸諱言,目前人們都肯定科學技術是第一生產力的觀點,而對哲學社會科學卻有所忽視甚至輕視,存在著一些模糊認識。或認為社會科學“務虛不務實”、“間接不直接”、“管遠不管近”;或認為“科教興國”,指的是自然科學,與哲學社會科學關系不大;或只是從意識形態工作、文化輿論宣傳角度來看待哲學社會科學的作用。對哲學社會科學地位和作用認識上的這種片面性,無疑是有害的。國內外許多有識之士已經指出,世界將為社會科學的滯后付出沉重的代價,忽視哲學社會科學必將帶來嚴重的后果。對此,我們應予以高度重視。面向新的世紀,實踐要求我們對哲學社會科學的地位和作用也要進行再認識:在世界上無論做任何一項工作,有作為才能有地位;有了地位才能更好地發揮作為。我們堅信,隨著哲學社會科學的地位得到進一步的重視,在21世紀,哲學社會科學為我國改革開放和社會主義現代化建設服務的作用,必將得到更加充分的發揮。
      二、突出主攻方向,服務于現實生活
  在建設有中國特色社會主義的偉大歷史進程中,時代賦予了哲學社會科學以重大的歷史責任和新的發展機遇。哲學社會科學工作者應當以強烈的歷史責任感,極大的政治熱情,投身到民族振興的偉大事業中去。以探索建設有中國特色社會主義重大理論問題和現實問題為主攻方向,緊緊圍繞我國以及新疆社會和經濟發展中的難點、熱點、疑點問題開展研究,貼近現實生活,服務于現實生活,才能充分發揮哲學社會科學的科學闡釋功能和觀察預測功能,發揮理論的超前作用、反饋作用和導向作用。惟其如此,才是哲學社會科學研究的正確方向。否則,哲學社會科學研究將會失去生機和活力,失去其存在的價值。
  哲學社會科學研究應當為我國社會主義市場經濟體制的建立和完善提供更高水平的理論指導、智力支持、精神動力和思想保證。面對社會主義市場經濟體制的建立和發展,目前新疆哲學社會科學研究的滯后現象還比較嚴重。理論研究與實際需要脫節,一些研究成果的科學性、學術性和實際可操作性不強,對實際部門的決策咨詢作用不大,不能形成很好的經濟效益和社會效益;社會科學還沒能強有力地進入經濟建設主戰場,對改革開放和社會主義現代化建設中的重大理論問題和現實問題,予以科學闡釋和理論指導力度不夠;對群眾關注的熱點、難點、疑點問題的回答顯得蒼白無力,長期困擾人們思想認識上的一些疑難問題,仍未能從理論上予以科學明確的回答。哲學社會科學研究需要努力改變與社會主義市場經濟發展相對滯后的狀況,緊緊圍繞國民經濟和社會發展中必須高度重視和下大氣力解決的重大問題,不斷總結新經驗,解決新問題,揭示建設有中國特色社會主義的客觀規律,更好地為黨和政府科學決策服務,為兩個文明建設服務。
      三、正確處理應用對策性研究與基礎理論研究的關系
  在強調突出主攻方向、重視應用對策性研究的同時,還要注意進一步加強基礎理論和重點學科建設,加強新興邊緣交叉學科研究和跨學科綜合研究。江澤民總書記多次強調指出;“基礎研究很重要”(注:中宣部常務副部長劉云山在1999年度國家社會科學基金項目評審工作會議上的講話(1999.4.2,北京))。建設有中國特色社會主義的偉大實踐表明,基礎理論研究的重大突破,不僅對于我國改革開放和社會主義現代化建設具有十分重大的推動作用,而且對于推動新興邊緣交叉學科研究和跨學科綜合研究,也有著重要意義。
  隨著改革開放和社會主義現代化建設事業的發展,人們對社會現實問題的研究更加關注了,這無疑是正確的。但是,在我們一些同志當中甚至一些領導同志那里,卻形成了一種錯覺,似乎一提到社會科學研究,就是只研究那些黨和政府主要領導同志所關注的社會現實熱點問題,即應用對策性研究。而基礎理論,包括馬克思主義基礎理論的研究是與現實無關或關系不大的,因而是無須多花力氣的。其實,這是一種片面的、乃至錯誤的認識。
  如馬克思的《資本論》、列寧的《帝國主義論》、毛澤東的《論持久戰》,無疑都是運用辯證邏輯的典范,對辯證邏輯做出了創造性的貢獻。但他們畢竟都未來得及寫出一部辯證邏輯的著作。后來的馬克思主義者基于同樣的原因,也在不同程度上忽視了馬克思主義哲學的邏輯職能,忽視了辯證邏輯的研究,以至總的方面說,100 多年來馬克思主義者對辯證邏輯研究得很不夠,可以說這是馬克思主義基礎理論研究中的一個薄弱環節。這一弱點,正如已故的馮契先生在80年代初期就已經指出的,已經造成了不良的影響:對馬克思主義哲學的邏輯職能即辯證邏輯重視不夠,遇到問題不能辯證地思維,提出論斷不講邏輯論證,不要求邏輯分析,不重視人民群眾辯證思維邏輯的素質培養,其結果必然會使獨斷論、形而上學滋長起來,這是造成蘇聯斯大林時期的個人迷信和我國“文化大革命”一系列嚴重后果的一個重要條件。這就清楚地表明:如果不注意馬克思主義哲學基礎理論的研究,那將會給我們的事業造成多么大的消極影響。這個歷史的教訓,值得我們牢牢地記取。
  因此,在我們強調重視應用對策性研究的同時,還應當重視和加強基礎理論的研究,首先是馬克思主義基礎理論研究。加強對作為當代馬克思主義——鄧小平理論的研究,并運用這一理論,研究回答我國改革開放和社會主義現代化建設中的重大理論問題和現實問題,如公有制關系與市場經濟的關系問題、私有制與社會主義的問題、社會主義的自由平等與人權問題等等,不斷充實和豐富馬克思主義哲學、經濟學和科學社會主義學說,豐富和充實鄧小平理論,為新疆哲學社會科學事業的繁榮與發展,奠定強有力的基礎。
      四、認真探索和總結社會科學研究規劃管理工作的有效形式和方法
  社會愈發展,社會科學研究的專業呈現高度分化與高度綜合的雙重發展趨勢就愈明顯,往往同一個課題涵蓋了社會科學領域諸多學科。因此,不僅需要社科研究者具備多方面的理論知識,同時需要協同作戰、聯合攻關。無論國家和新疆項目,我們在審批立項時都要提倡和堅持協同作戰、聯合攻關這一點,并且把它作為審批立項的一個重要條件,在資助強度方面予以某種程度的政策傾斜。
  所謂協同作戰、聯合攻關,其含義包括以下四個方面的內容:其一是指某項課題的研究由社會科學多種學科的組織協作,形成合力;其二是指某項課題的研究由實際工作者、理論研究工作者和有關主管部門領導三方面組織協作,形成合力;其三是指某項課題的研究,尤其是某些重大、重點課題的研究,如中國伊斯蘭教史,中國少數民族通史,中國少數民族文學史等,需要由哲學社會科學研究規劃管理部門出面牽頭,實行跨學科、跨單位、跨部門、甚至跨省區的組織協作,形成合力;其四,是指某些重大、重點項目的研究,要由自然科學和社會科學兩方面的專家來組織協作,形成合力。惟其如此,才能確保項目的按時完成和最終研究成果質量。
  實踐證明,現在對一些重大理論和現實問題的研究,我們所提倡和實施的由著名專家學者牽頭,組織有關方面的社會科學工作者集體攻關的課題組織形式以及由社會科學研究工作者、實際工作者和有關主管部門的領導所組成的“三結合”研究方法,是行之有效的。因為它運用了集體智慧的結晶,發揮了方方面面的優勢,保證了研究項目的按時完成和最終研究成果質量,這應當予以肯定。除此而外,我們還應看到,我國幅員遼闊,各地區的經濟、文化、社會發展存在著明顯的差異性。而這種差異性構成了各地開展哲學社會科學研究的不同環境和條件。不同地區哲學社會科學研究資源主要是人力資源分布不均形成的差異,可以通過組織“四跨”的研究形式來彌補。從哲學社會科學研究規劃管理角度而言,充分發揮本地區哲學社會科學研究人力資源的優勢,逐步形成本省區的社會科學優勢研究學科,這是省區社會科學研究規劃管理工作的基本職能。在此基礎上,大力提倡和開展各省區之間的社會科學規劃管理工作的交流和協作,打破省區界線,在全國范圍內對哲學社會科學研究進行人力資源的優化配置,這也是哲學社會科學規劃管理工作轉變觀念,改進工作方法,發揮管理效益的一個努力方向。另外,由于社會科學與自然科學的相互滲透、相互結合的整體化趨勢的出現與強化,在解決諸如環境、生態、能源、人口、糧食、歷史斷代等一些重點、重大項目的研究時,不僅需要社會科學界不同學科專家的聯盟,需要采用上述“三結合”的方法和“四跨”的形式來組織實施,尤其需要社會科學家與自然科學家包括技術專家實行協同作戰、聯合攻關。
      五、采取各種有效措施,努力加快新疆青年社會科學研究人才的培養
  要保持哲學社會科學的繁榮和發展,必須擁有一支學科布局合理齊全且具有一流學術水平的社會科學研究隊伍,而這支隊伍的穩定和壯大,歸根到底要靠大批青年社會科學研究人才的茁壯成長。21世紀將是綜合國力競爭更趨激烈的世紀,而任何競爭,歸根結底都是人才的競爭。在知識經濟已經初露端倪的今天,社會科學研究作為知識生產的重要形式,其人才隊伍的穩定與壯大,對于國家和新疆的哲學社會科學研究事業,都具有重大的戰略意義。
  為了有效地解決哲學社會科學研究隊伍青黃不接、后繼乏人的問題,為了保持新疆哲學社會科學研究事業的發展和繁榮,我們必須在加強對青年社會科學研究人才的發現、扶持和培養工作方面開動腦筋、想些辦法,采取一些切實、可行、有效的措施,把強調出高質量的研究成果和出高水平的研究人才結合起來。在對新疆以及國家項目的申報和評審立項工作中,適度地向有培養前途的各族青年社會科學研究工作者傾斜,做好發現、扶持和培養工作。凡是新疆和國家項目的申報和評審立項,要把握好項目負責人資格認定的五項必備條件:
  1.具有較強的研究興趣;2.具有研究精力和研究時間;3.具有充分的資料準備和前期階段性相關研究成果;4.具有一定的組織協調能力;5.具有一定的研究潛力,經過扶持和培養有可能成為某一學科的帶頭人。對一些不具備以上五個方面條件的青年社會科學研究人員,新疆社科規劃辦要出面做好協調服務工作,熱情介紹和支持他們參與某些項目的研究工作,作為項目研究組的一般成員,先了解、掌握項目研究的內容以及項目研究工作申報和管理程序的規定要求,逐步使其研究水平有所提高,在項目的行政自我管理方面逐步鍛煉和成熟起來。
  采取上述措施,這只是為人才成長提供了一個有利的外部條件,到底能否成材,關鍵還要看自身努力。在新世紀即將到來之際,凡立志于社會科學的青年研究工作者,要想成材,對人類社會貢獻一點新知識、新見解,從自身方面來講,應該在以下四個方面作出不懈的努力:
  1.樹立勤奮學習的風氣。認真學習馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論,努力掌握思想方法;要扎扎實實地學好專業基礎知識,掌握積累社會科學、自然科學兩大科學體系中相關科學領域和新學科的知識,使自己具備扎實豐厚的“專”、“精”、“博”、“深”、“新”相結合的學術理論功底。我們要在探索新知識、新見解方面有所作為,就必須努力提高獲取知識的能力,這是青年社會科學工作者的一項基本功。
  2.設計好研究選題。搞社會科學研究第一關口就是要設計好研究選題。一般來講,題目選得好,立意新,有研究價值、而且是經過自己努力所能夠完成的,研究的成功率就高;反之,研究題目選得不好,題目陳舊、空泛,研究價值低,或者項目雷同,跟在別人后面做重復勞動,失敗率就高,甚至忙到最后很可能是一場無效勞動。我國現在正處在社會大變革之中,改革開放和社會主義現代化進程中出現的重大理論問題和現實問題數不勝數、層出不窮。我們要密切地關注現實,對現實生活中出現的新問題具有快速反映能力,從中捕捉和篩選出既有較高理論和學術研究價值、經過辛勤勞動又有可能被自己攻克的研究課題。在基礎理論研究方面,也有很多選題等待我們去研究。如新疆近代當代的政治史、經濟史、民族史、宗教史、人口遷徙史等等。
  3.要下功夫積累資料。社會科學研究的基礎性工作是收集、整理、研究資料。不下苦功夫收集、整理、研究資料,或不善于收集、整理、研究、利用資料,就不可能很好地完成科研任務。資料在專家學者中間可以相互交流、使用,但不能全靠別人來提供,一定要提倡自己動手去收集、整理資料,并且堅持不懈地進行下去。只有這樣,才能在社會科學研究方面有所成就。在這方面,列寧是我們學習的典范。列寧所寫的《帝國主義是資本主義的最高階段》一書,只有217頁, 然而他為寫作這本書,從1912~1916年用了五年時間積累、整理出來的資料《關于帝國主義的筆記》卻長達880頁。列寧在收集、 整理資料方面這樣不辭勞苦和孜孜以求,確實是社會科學研究工作者學習的榜樣。
  4.努力提高理論升華能力。掌握了比較充分的已知知識,選準了有較高學術價值的研究課題,積累了充分的相關資料之后,通過對這些資料的篩選整理,要形成新觀點,提出新見解,創造出新知識,還有一個理論難關:理論升華。這就要通過對新情況、新問題的深入研究剖析,探索發現、提煉出一些反映事物本質的科學知識。這既是一件十分困難的認識飛躍過程,也是對我們理論水平和思維能力的一個嚴峻考驗。當然,由于各種主客觀條件的限制,我們每個青年社會科學研究工作者在生產新知識產品的道路上走得并不會很遠(當然,我希望專家們能走得遠一點、更遠一點、再遠一點),但我們在自己的有生之年畢竟為社會做了一點開發、生產新的知識產品的工作,而無愧于社會科學工作者的光榮稱號,無愧于我們這個時代。
新疆大學學報:哲社版烏魯木齊15~18C1社會科學總論郭武斌20002000本文提出應充分認識社會科學的地位和作用;社科研究要突出主攻方向,服務現實生活;正確處理應用對策性研究與基礎理論研究的關系;認真探索和總結社科研究規劃管理工作的有效形式和方法;采取有效措施,努力加快新疆青年社會科學研究人才的培養。新疆社會科學/研究規劃管理/理論思考The paper deals  with  five  problems  regarding  thestrengthening and improving of the Planning of Xinjiang'sphilosophical and social scientific studies.郭武斌,新疆哲學社會科學規劃領導小組辦公室 烏魯木齊 830000 作者:新疆大學學報:哲社版烏魯木齊15~18C1社會科學總論郭武斌20002000本文提出應充分認識社會科學的地位和作用;社科研究要突出主攻方向,服務現實生活;正確處理應用對策性研究與基礎理論研究的關系;認真探索和總結社科研究規劃管理工作的有效形式和方法;采取有效措施,努力加快新疆青年社會科學研究人才的培養。新疆社會科學/研究規劃管理/理論思考
2013-09-10 21:55

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