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    歷史思潮 >>> 史地研究雜志方面文獻收集(二)
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面向新世紀的偉大工程
面向新世紀的偉大工程
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  江澤民同志在十五大報告中強調,高舉鄧小平理論偉大旗幟,實現這次大會確定的任務,把我們的事業全面推向21世紀,關鍵在于堅持、加強和改善黨的領導,進一步把黨建設好。
  根據十五大報告精神,根據我們黨多年的經驗特別是近20年的新鮮經驗,全面推進黨的建設跨世紀偉大工程,在工作中把握好以下指導原則是重要的。
   緊緊圍繞高舉鄧小平理論偉大旗幟和堅持黨的基本路線不動搖,為
   把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀服務
  黨的建設歷來是同黨的歷史任務,同黨為實現這些任務而確立的基本理論和基本路線聯系在一起的,是為實現黨的中心任務服務的。新民主主義革命時期為勝利開展武裝斗爭和壯大統一戰線服務,由新民主主義向社會主義轉變的過渡時期為實現國家的工業化和實現對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造服務,社會主義制度確立以后為開展社會主義建設服務,在新的歷史時期為推進改革開放和社會主義現代化建設服務。在黨的整個事業中,黨的理論和路線關系全局、指導全局、決定全局,也決定著黨的建設的前途。黨的理論和路線正確,黨的建設就有了正確的前進方向,黨就會壯大、進步和鞏固,黨的事業就蓬勃發展。相反,黨的理論和路線發生錯誤,黨就會受到削弱甚至遭受嚴重挫敗。陳獨秀右傾機會主義在中國革命的危急關頭妥協退讓,導致黨的組織、黨的隊伍和革命力量受到嚴重損失,說明了這一點;王明“左”傾錯誤路線把馬克思主義教條化,照搬別國經驗,把一個本來好端端的革命局面葬送掉,導致黨、紅軍處在生死存亡的關頭,也說明了這一點。劉少奇同志在總結這方面教訓時曾說:“中國黨的組織能力并不弱。中國黨的英勇犧牲精神亦是很好的。數十萬黨員被人割去頭顱的白色恐怖,亦不能威脅我們的黨員放棄自己馬列主義的旗幟。”中國黨過去的失敗,“都是指導上的失敗”,“而并不是工作上的失敗”。這是“過去歷史上我們最吃虧的地方”。這里說的“指導上的失敗”,就是針對黨的理論和路線上發生的錯誤而言的。
  另一方面,黨的理論和路線正確與否,又同黨的建設狀況密切相聯,黨要保證自己的理論和路線正確并得到長期堅持,必須加強思想、政治、組織和作風建設。黨的建設搞好了,黨更加發展和鞏固了,有利于確立和更加有力地貫徹正確的理論和路線,也有利于糾正不正確的理論和路線。如果黨的建設搞不好,即使正確的理論和路線,也不可能得到有效的、始終如一的貫徹執行。這些年,我們黨正確的路線方針政策在有些地方之所以收效不大,一個重要原因就在這里。
  在新時期,我們黨有了被實踐證明是正確的鄧小平理論和“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這是我們黨整個事業的主心骨,是我們在前進道路上戰勝一切困難、排除一切干擾、經受住一切風險考驗的根本保證,也是黨的建設沿著正確道路不斷進步的根本保證。十五大進一步把鄧小平理論確立為黨的指導思想,在黨章中明確規定:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。這為加強和改進黨的建設,增強黨的凝聚力和戰斗力,創造了最重要的前提,提供了最有利的條件。推進新的偉大工程,就要高舉鄧小平理論偉大旗幟,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一起來,全面體現基本理論和基本路線的要求,為推進建設有中國特色社會主義偉大事業服務。這就要堅持用鄧小平理論指導我們的整個事業和各項工作,用這一理論武裝全黨,為推進偉大事業提供強大的思想武器和精神動力;就要把人民公認是堅持黨的基本理論和基本路線、實績突出、清正廉潔的干部及時選拔到領導崗位上來,建設一支堅持走有中國特色社會主義道路的高素質干部隊伍,為推進偉大事業提供有力的組織保證;就要堅持全心全意為人民服務的宗旨,發揚黨的優良傳統和作風,深入、扎實、持久地開展反腐敗斗爭,為推進偉大事業創造良好的社會環境,等等。總之,要把黨的建設擺在黨領導的整個事業之中,擺在圍繞黨的基本理論和基本路線的位置上,使加強黨的建設的過程,成為保證全黨堅持鄧小平理論和黨的基本路線不動搖,把建設有中國特色社會主義事業向新世紀全面推進的過程。這樣,黨的建設就抓住了根本,就會富有活力,更有成效。
   善于在改革開放的新形勢下認識自己、加強自己、提高自己,認真
   研究和解決自身建設中出現的新矛盾、新問題
  在新的歷史時期,我們國家經歷了舉世矚目的歷史大轉折和事業大發展,黨面臨的環境、任務和黨的狀況發生了很大變化。所謂歷史大轉折,最根本的就是從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心,從封閉半封閉轉到改革開放,從計劃經濟轉到社會主義市場經濟。近20年的歷史轉變已經證明,發展社會主義市場經濟,有利于解放和發展社會主義社會的生產力,增強社會主義國家的綜合國力,提高人民的生活水平,也有利于增強人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神,使社會主義的優越性進一步發揮出來,從而有利于增強黨的凝聚力、吸引力,鞏固黨的執政地位。在國際格局的深刻變動中抓住機遇,擴大開放,有利于我國在獨立自主的基礎上壯大社會主義經濟,有利于吸收和借鑒世界各國先進的科學技術、經營管理方法以及其他一切有益的知識和文化,也有利于廣大黨員和干部開闊眼界、面向世界、走向未來,煥發自強不息、奮力拼搏的精神。歷史大轉折帶來了中國社會主義事業的大發展,也帶來了黨的建設的新進步,這些都是人們實實在在看得到的。改革開放對于中國的意義,不僅在于它已經給我們帶來了什么,而且在于它開辟了我們黨和國家新的歷史發展時期。
  同時也要看到,建設有中國特色社會主義是一項前無古人的事業,特別是在社會主義條件下發展市場經濟,歷史上沒有先例,會遇到許多新情況、新矛盾;在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下加強黨的建設,同樣會遇到許多新情況、新矛盾。如何在深化改革,建立社會主義市場經濟體制的情況下,結合新的實際發揚黨的優良傳統和作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,抵制拜金主義、享樂主義、個人主義和消極腐敗現象對黨的肌體的侵蝕;如何在擴大對外開放、迎接世界新科技革命的情況下,適應新要求,學習新知識,鍛煉新本領,防止外來的和內部復萌滋生的各種腐朽思想對黨的侵襲,抵御敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀;如何在實行改革開放、利益關系的調整帶來許多復雜矛盾的情況下,充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創造性,防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現象;如何在黨的隊伍空前擴大、構成發生新的變化、組織和管理的任務比過去任何時候都更加艱巨和繁重的情況下,把廣大黨員和干部教育好、訓練好,充分發揮先鋒模范作用和骨干作用,使我們黨同革命戰爭年代一樣堅強鞏固;等等。這些都是黨的建設中需要認真研究和解決的新矛盾、新問題。
  這些年的實踐表明,解決黨的建設中遇到的大量新矛盾、新問題,要善于堅持和運用我們黨在加強自身建設中長期積累的成功經驗,同時要善于運用改革的精神在新的實踐中進行新的探索和創造。如同改革是社會主義制度的自我完善和發展一樣,用改革的精神解決黨的建設面臨的新問題,也是我們黨的自我完善和發展。它決不是要改變黨的性質、宗旨、指導思想和奮斗目標,改變黨的根本組織制度、領導地位和優良傳統,這些根本的東西不僅絲毫不能改變,而且必須在新的實踐中更好地堅持。但是,具體的領導體制、領導方式、組織方式、工作方式和活動方式,則應該適應新的情況加以改革、改進、改善。這里說的改革精神,就是鄧小平同志和江澤民同志反復強調的,把馬克思主義基本原理同中國的具體實際包括黨的建設的實際結合起來,研究新情況,解決新問題,創造新經驗。十一屆三中全會以來,我們黨以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,在改善黨的領導和改進黨的建設方面取得明顯進展,各級黨組織也有許多創造,這些不僅沒有削弱黨的建設,而且使黨的建設在改進中得到加強。
   把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去,堅決改變黨內
   存在的紀律松弛和軟弱渙散的現象
  從嚴治黨,是保持黨的先進性和純潔性的保證,是我們黨加強自身建設的優良傳統、寶貴經驗和一貫方針。在新時期,我們黨肩負著光榮而偉大的歷史使命,也面臨著新的考驗。在中國,只要共產黨堅強,內部不出大的問題,國家就不會出大的問題,即使出點問題也有力量解決。鄧小平同志深刻地指出:“中國要出問題,還是出在共產黨內部。”他告誡全黨“對這個問題要清醒”。江澤民同志在十五大報告中也指出:“我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破,絕不能自己毀掉自己。”這些都是警世之言,值得我們深思。從現實情況看,一些地方和部門之所以存在組織渙散、紀律松弛,消極腐敗現象在黨內滋長蔓延的狀況,很重要的原因就是治黨不嚴、失之于寬。這一切都說明,在今日中國,治國必先治黨,治黨惟當從嚴。嚴,才能弘揚正氣、打擊邪氣,搞好黨風、遏制腐敗;才能整齊隊伍、統一意志,出凝聚力、出戰斗力;才能使我們黨以新的面貌領導人民把一個充滿生機與活力的中國帶入21世紀。如果治黨不嚴,軟弱渙散,發展下去只會誤黨誤國誤民。十五大再次強調必須從嚴治黨,反映了黨心民心,是非常正確的。
  從嚴治黨,絕不是一個空洞的口號,而是對黨的建設的全面要求,必須貫徹和體現到黨的思想、組織、作風建設的各項工作中去。報告明確提出了從嚴治黨五個方面的要求,這就是:要嚴格按黨章辦事,按黨的制度和規定辦事;要對黨員特別是領導干部嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督;要在黨內生活中講黨性,講原則,開展積極的思想斗爭,弘揚正氣,反對歪風;要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員,嚴肅處置不合格黨員;要嚴格執行黨的紀律,堅持在紀律面前人人平等。這五條,涵蓋了黨內生活的基本內容,具有很強的現實針對性。
  這里的關鍵,是要從嚴抓好各級領導班子和黨員領導干部。江澤民同志指出:“從嚴治黨,首先要治理好領導班子和領導干部。一個執政黨,如果管不住、治理不好領導班子和領導干部,后果不堪設想。”這是非常深刻的道理。關于領導班子和領導干部的教育管理,中央和中央有關部門有許多規定和要求,現在最重要的是抓好落實。從一些地方和部門近年來反映出的問題看,當前有必要研究和解決好四個問題。一是要防止和糾正對干部重提拔輕日常管理的傾向。上級黨組織和主管部門應定期同下級干部談話,發現不好的苗頭和問題及時提醒本人,防患于未然。二是要改變對主要負責人上級監督不到、同級監督不了、下級不敢監督的現象。健全對領導干部自上而下、自下而上、自黨內而黨外的監督制度。三是要糾正上級對下級哄著護著、下級對上級捧著抬著、同級間相互包著讓著的庸俗習氣和有了問題捂著蓋著的不正常現象。四是要進一步嚴肅黨的紀律。從嚴治黨,必須堅持在紀律面前人人平等,認真查處包括領導干部在內的任何違法違紀案件,從而使廣大黨員和干部從事實中看到:黨的紀律是必須執行的,言者諄諄而聽者藐藐是確實不行的。
   按照新的偉大工程總目標的要求,把思想建設、組織建設、
   作風建設有機地結合起來,把制度建設貫穿其中,使各方面建設
  相互配套、相互促進
  我們黨在長期實踐中積累了豐富的建黨經驗,有著優良的傳統和作風,改革開放以來又創造了許多新鮮經驗。如何結合新的實際發揚光大,如何持之以恒,很重要的工作就是使之制度化,建立一整套科學嚴密的制度。這在黨的建設中更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。拿貫徹民主集中制來說,過去我們強調領導機關、領導干部的民主作風和民主方法,這對于正確制定和執行黨的路線方針政策起過重大作用,今后還應當堅持這樣做。但是,領導作風、領導方法常常隨著領導干部的更替和領導干部的思想變化而變化,難以長期穩定。正如鄧小平同志指出的:“我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”“如果不堅決改革現行制度中的弊端,過去出現過的一些嚴重問題今后就有可能重新出現。”他強調加強黨的建設,必須健全和完善黨的組織制度和領導制度,使之不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這個思想是非常深刻的。
  注意從思想上建設黨,是我們黨的一個創造和特色。執政黨的黨風是關系黨的生死存亡的問題。思想建設、作風建設,都需要組織建設提供有力的保證。黨的建設這三個基本組成部分是相互聯系、相互滲透、相輔相成的,構成了新的偉大工程的基本內容。只有把黨的建設作為一個系統工程全面來抓,才能真正抓好。我們要按照新的偉大工程的總目標,把加強黨的思想建設放在首位,堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨,興起一個學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮,充分發揮黨的思想政治優勢;要加強黨的組織建設,堅持和健全民主集中制,加強和改進黨的基層組織建設,把各級領導班子建設成為團結堅強的領導集體,充分發揮黨的組織優勢;要加強黨的作風建設,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨的群眾路線,發揚黨的三大作風,堅持開展反腐敗斗爭,充分發揮黨密切聯系群眾的優勢。黨的建設配套進行,跨世紀偉大工程全面推進,我們黨就能以更強大的凝聚力、戰斗力,帶領人民奪取有中國特色社會主義事業的新勝利。*
  
  
  
人民日報京⑼D2中國共產黨何毅亭19971997 作者:人民日報京⑼D2中國共產黨何毅亭19971997
2013-09-10 22:01

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