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共黨三中全會明確改革總目標 7年內取得決定性成果
共黨三中全會明確改革總目標 7年內取得決定性成果
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全面深化改革總目標明確

全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。

經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用。

設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。

成立新的“國家安全委員會”的核心內容之一,也許是把對外的國家安全和對內的國家安全結合在一起。該委員會把國家安全委員會進一步擴大,將公安、武警、司法、國家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯絡部、外交部、外宣辦等部門,聚合在在一起,形成一個大的國家安全委員會。這樣一來國家安全委員會將成為總管軍隊、公安、外交、情報領域的強有力的機構。

據外媒稱,據悉,在常設機構中,該委員會將繼黨中央、國務院、全國人大、全國政協之后,成為中國第五大國家機構。

眾多嶄新提法中,世界媒體12日關注最多的是,中國將讓市場在資源配置中發揮“決定性”作用,這被視為一種新的表述,是中國堅定走市場經濟道路的一個信號。

公報還提到中國將成立“國家安全委員會”,這在周邊國家中引發猜測。中國學者認為中國面臨多種安全威脅,迫切需要整合資源,提高應對層級,韓國媒體則迅速聯想到中日釣魚島的緊張局勢。德國學者霍爾特曼12日接受《環球時報》采訪時說,中國當前的經濟增長等指標都不錯,在這種情況下中國領導人拿出背水一戰的決心和姿態推動改革,需要很大的勇氣,這在西方國家是不可想象的。

會議認為,貫徹十八屆三中全會精神、全面深化改革,必須兌現已部署的各項改革承諾,增強人民對改革的信心,奠定改革邁出新步伐的基礎。當前要一手抓已確定各項改革任務的落實,一手抓今后尤其是明年重點改革任務的謀劃。要認真檢查今年改革措施的落實情況,努力使各項改革逐一落地、逐見成效。特別是對簡政放權、轉變政府職能的改革,推進營改增、減免小微企業稅費、盤活財政和貨幣資金存量、金融支持實體經濟,完善資源性產品價格形成機制,農業和農村領域的改革,擴大開放、推進自貿區建設的改革,健全大氣污染治理和食品安全監管機制等民生方面的改革,都要以堅定的決心和韌勁,毫不放松、一抓到底。同時,要按照十八屆三中全會精神,結合明年工作,認真研究、籌劃下一步各項改革任務。對已明確方向的改革任務和已確定的改革項目,要提出具體實施方案。國務院各部門不但要圍繞改革“出題目”,更要為推進改革“做答案”,通過抓好今年各項改革,為明年改革邁出新步伐、開創新局面奠定良好基礎。

  會議強調,全面深化改革,對各級政府是一場“大考”。要堅定信心、迎難而上、知行合一、扎實推進。各地區、各部門要切實把全面深化改革列入政府工作的重要議事日程,強化推進改革的責任,完善統籌協調的工作機制,推動各項改革不斷取得新的更大成效,努力向歷史和人民交出滿意的答卷。

聲音

中共在公布的一份旨在推進改革的綱領性文件中宣稱要維護憲法法律權威,并明確了各級黨委在推進改革過程中的“領導責任”。這份外界密切關注的文件勾勒出中國最高領導層對未來的改革構想。 ——英國《金融時報》

可以看出經濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系,提法跟過去不同,原來市場是基礎性作用,是鋪墊,現在是決定性作用,是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人,更符合市場關系。 ——路透社

2013-11-13 08:45

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