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港珠澳大橋香港段延期超支54億港元是怎么造成的?
港珠澳大橋香港段延期超支54億港元是怎么造成的?
觀察者網 南方都市報     阅读简体中文版

本文來自南方都市報

微信公眾號:nddaily


作為中國建設史上耗資最多的港珠澳大橋,一路走來,可謂命途多舛。2011年因香港阿婆一紙狀書,導致工程延期一年之久。今年2月,大橋建設又碰上技術性難題。計劃通車時間,如今遙遙無期。日前,香港運輸及房屋局正式向立法會提交申請文件,港珠澳大橋香港口岸及接線工程因工期延誤需54億多港元的超支撥款。該局同時表示,為讓影響通車的主要工程盡快完成,將把一系列次要工程施工時間延后約一年。


大橋相關較次要工程延后施工一年


本周,香港運輸及房屋局向立法會財務委員會提交文件,正式申請港珠澳大橋香港口岸填海及口岸設施的54億多港元超支撥款,該工程的核準預算也從之前的304 .3億港元增至近359億港元。香港發展局局長陳茂波此前在回答立法會議員提問時曾表示,大橋香港口岸工程費用的增加主要原因是近年建筑工人工資水平以及建筑材料和機械等價格均向上調整。該局同時也表示,大橋香港口岸及接線工程應未能趕及明年底完工,路政署正在對具體完工日期做全面評估。據透露,目前大橋10份工程合約中,有7份已經在今年3月前批出,其中有關填海工程的合約已完成近八成。

港珠澳大橋效果圖


為了讓影響通車的主要工程盡快完工,運輸及房屋局決定按照最新的招標時間表及施工程序,將大橋相關較次要的工程延后施工時間表約一年。這其中就包括連接“屯門至赤臘角連接路北面連接路”的道路及高架橋、人工島上的部分園景工程以及與行車安全有關的工程等。該局表示,這些相關工程不需要與大橋同時完工,延后施工時間可以降低建筑高峰期需要完成的工程量,減低投標者對緊迫工期的風險評估。

港珠澳大橋安裝整體埋置式墩臺(資料圖)


有議員担心工程延誤還將超支一成多


香港運輸及房屋局同時表示,會在2017年至2020年預留約106億港元完成相關工程。但立法會議員范國威提出質疑,根據以往經驗,工程延誤起碼還會超支一成至一成半。他認為造成現下局面皆因香港政府將多個大型工程同時啟動,結果延誤引致超支。


中山大學港珠澳三角研究中心教授鄭天祥此前接受采訪時就表示,港珠澳大橋預算總投資幾年前增長數百億元,其中香港口岸及連線工程的增資就占了“大頭”。2011年,家住香港東涌的66歲阿婆朱綺華認為大橋工程沒有評估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響,向香港高等法院申請對環評報告進行司法復核,后法院裁定環保署完成的環保報告無效直接導致大橋香港段工程延誤,當時就估計大橋主體工程或因此需要多支付近90億港元。直至2011年12月14日,延期一年的珠港澳大橋香港段才正式開工。(記者/晏嬋嬋)


【新聞背景】


港珠澳大橋是連接香港大嶼山、澳門半島和廣東省珠海市的跨海大橋,全長為49.968公里。工程建設內容包括:港珠澳大橋主體工程、香港口岸、珠海口岸、澳門口岸、香港接線以及珠海接線。主體建造工程于2009年12月15日開工建設,一期計劃于2017年完成,投資超1000多億元,約需8年建成。


作為中國建設史上里程最長、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁項目,建成后的港珠澳大橋將連起世界最具活力經濟區,對香港、澳門、珠海三地經濟社會一體化意義深遠。通車后,開車從香港到珠海的時間將由目前的3個多小時縮減為半個多小時。


【延伸閱讀】


香港多個大型基建工程出現嚴重超支及延誤


近年香港多項大型基建工程相繼出現嚴重超支及延誤的情況,其中除港珠澳大橋香港段以外,廣深港高鐵香港段、蓮塘/香園圍口岸與相關工程、港鐵沙田至中環線及南港島線等均出現延誤或超支,工程費用超支金額從數十億至過百億港元不等。有議員質疑香港當局控制工程項目開支和進度的能力,并對即將開始的香港國際機場三跑道系統計劃提出担憂。


以廣深港高鐵香港段為例,截至去年12月底,香港段整體完工進度僅為66.3%,比之前修訂后的計劃進度69.5%再次滯后,雖然工期時間表不斷往后調整,但最新的完工時間仍比調整后延誤11.6周,項目委托費用也從原來的650億港元修訂為715.2億港元,有關整體預算還有可能進一步增加。


而預計在2018年啟用,將成為深港之間第七個陸路口岸的蓮塘口岸,雖然已于2013年底開始鉆探,但中途卻遭遇粉嶺村民不滿政府在動工前未作充足咨詢,在2014年10月底向香港高等法院申請司法復核許可,要求法庭撤銷并重新考慮跨境口岸的隧道興建工程;此后項目推進又遭遇立法會部分議員“拉布”(利用程序性手段阻礙議程審議及通過),相關撥款申請被否決,港府后續需要重新尋求立法會支持。

2015-08-23 08:50

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