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還有多少官員攜女下屬度假未被立案調查?
還有多少官員攜女下屬度假未被立案調查?
天涯觀察     阅读简体中文版

撰文|jx天行健

來源|天涯博客


紅網長沙6月5日訊,據湖南省紀委三湘風紀網消息,近日,鳳凰縣紀委常委會研究決定對天涯論壇發帖反映的“鳳凰縣某局長攜女下屬何某(鳳凰縣人民醫院原副院長)在黨的群眾路線期間三亞海邊度假”網絡輿情事件的當事人立案調查。(鳳凰網)


官員與女下屬所謂的“度假”,是一種很文明的說法,究竟干什么勾當,大家都是“你懂的”。因此,“鳳凰縣某局長攜女下屬何某在黨的群眾路線期間三亞海邊度假”消息一經披露,迅即被各大網站轉載。


眾所周知,近年來,官員“生活作風敗壞”事件已是頻頻見諸報端。曾有人將女下屬與官員上床歸納為三種情況。


第一種情況是本人“心甘情愿”。女下屬千方百計的巴結上司,心甘情愿地把自己的肉體進貢給領導,以便讓領導對自己另眼相看,只要領導喜歡自己的肉體,那么,就不愁將來不發達,也即日后提拔。此類比較隱蔽,較難暴露,一般是其他案件爆發而“拔出蘿卜帶出泥”。如2011年8月15日《新聞晨報》稱,貴州三穗縣一名落馬副縣長楊昌明感染艾滋,以至于當地“人人自危”,有人調侃說,“現在女干部都往醫院跑。”


第二種情況是自己“主動勾引”。但凡這種女下屬,都有點姿色,而且這種人,并不能僅用“日后提拔”形容那樣簡單,而是野心勃勃。如原安徽省衛生廳女副廳長尚軍,憑著自身的姿色優勢,先是做公安局長的情婦,接著做地委書記的情婦,繼之做副省長的情婦,再做省委副書記的情婦;由此,在不到6年的時間里從副科到副廳扶搖直上,由一派出所副所長升任縣法院副院長、院長、地區中級法院院長、副市長、政法委書記,最后升任到省衛生廳副廳長位置。


第三種情況是被“霸王硬上弓”。這又可分三種情況。


一種是“怕”而默認。有些女下屬雖然很不自愿的屈從于上司,但懾于其淫威,害怕得罪領導日后穿“小鞋”,只好忍氣吞聲,逆來順受,任由領導蹂躪,以求換得一時平安;更有甚者,有些領導連下屬的老婆都不放過,如陜西省原政協副主席龐家鈺就喜歡玩弄下屬的老婆。當時有報道說,“為了得到提拔,或是懼怕打擊報復,一些担心官位不保的官員都按照要求讓自己的妻子與市長龐家鈺‘談話’;一段時間,該市流傳著‘舍不得媳婦套不著狼’這樣一句話。”


一種是“告”而成功。有些女下屬被“霸王硬上弓”后,日后越想越感到吃虧,告訴家人,于是,家人不斷地上告、上訪。據楚天金報2008年4月29日報道,32歲的張軍2003年經人介紹與縣公安局民警陳娟相戀并結婚,婚后兩人生活幸福美滿,誰知該縣公安局陳中天貪婪陳娟美色,曾長期霸占陳娟,后被其丈夫張軍得知,經過重重困難,多方調查取證后舉報該局長,最終,陳中天因受賄60余萬元被判處有期徒刑11年。


第三種就是“告”而無門。這里既包括女下屬本人,也可能包括女下屬家人;而表現出來的形式,則要么女下屬以“死”相爭,要么女下屬家人通過其他方式,如網絡舉報形式,以求得大家關注,用輿論倒逼相關機構查處。


綜上,不妨以此次“鳳凰縣某局長攜女下屬何某在黨的群眾路線期間三亞海邊度假”立案調查進行一番分析。


事情經過。根據天涯論壇發帖顯示,事情發生在2014年4月。4月15日,時任縣衛生局黨委書記、局長的黎明(現任縣文廣新局局長,其全名為宗黎明)與縣人民醫院副院長何書香(該醫院網站顯示于2012年12月已為院長)從長沙乘坐飛機直飛三亞,夜宿頂級豪華酒店礁湖客房(豪華帶泳池房,官網售價每晚3569元);17日,該兩人離開三亞飛往深圳,次日又從深圳前往廣州陽江市海陵島(素有“東方夏威夷”美稱)繼續浪漫之旅。時隔一年之后的2015年4月16日10時58分,天涯論壇對兩人一年之前的“浪漫旅”進行曝料,據報道,“鳳凰縣主要領導迅速作出反應”,次日(17日),鳳凰縣對帖子所反映的當事人宗黎明和何書香作出“停職接受組織調查決定”,同時,縣紀委成立專案組對這起網絡輿情事件展開全面調查。


一、是不是在“黨的群眾路線期間”?根據鳳凰縣衛生局網站顯示,該局“總結大會”是在2014年10月29日舉行的,由衛生局黨委書記、局長宗黎明作了總結報告,相關領導人出席并指出,“活動結束不代表工作結束,我們要堅持不懈抓好作風建設,堅定不移抓好整改落實,深入推進專項整治,扎實推進制度建設,確保教育實踐活動善始善終,善做善成。”


第二批活動是從2014年1月開始進行、于2014年10月結束。那么,如果天涯論壇發帖舉報屬實,則屬于“頂風作案”;更是與“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求相距甚遠。


實際上,就在2014年的最后一天,該縣衛生局在會議室還召了開鳳凰縣衛生局2015年“清正廉潔過兩節”主題活動,并由衛生局黨委書記、局長宗黎明同志主持,宣讀了廉政承諾書,同時組織了衛生局全體人員觀看電視專題片《作風建設建設永遠在路上--落實八項規定精神正風肅紀紀實》。


二、“鳳凰縣某局長攜女下屬何某”同飛、“夜宿”、同游屬哪種情況?“心甘情愿”乎?“主動勾引”乎?還是被“霸王硬上弓”?


根據鳳凰縣人民醫院官網介紹,何某自1991年7月參加工作至今,一直在鳳凰縣人民醫院工作,多次被評為醫院的先進工作者,當過該醫院工會主席、副院長,現為院長,并為湖南省湘西自治州政協委員。


作為衛生局黨委書記、局長的宗黎明,帶著一直在鳳凰縣人民醫院工作的女下屬何書香(現為主持工作的副院長)同宿同飛同游,還能干出什么好事?


更有意思的是,就在他們兩同宿同飛同游不到四個月后,根據該縣人民醫院網站顯示,“8月28日,我院召開黨的群眾路線教育實踐活動領導班子專題民主生活會。”其中就有縣衛生局局長宗黎明等“到會指導”,“我院主持工作副院長何書香簡要介紹了民主生活會會前準備情況,并代表院黨組班子作對照檢查”,云云。


這樣的“群眾路線教育實踐活動”能取得什么效果,可想而知。


果真是“村愚鄉,鄉愚縣,一級一級往上騙,一直騙到黨中央;中央下文件,一級一級往下念,念完文件進飯店”!當然,宗黎明與何書香這里不是“進飯店”而是“進客房”。


三、舉報者為何要采取“天涯論壇曝料”形式,而不是向紀委舉報?或者說,有可能已經向紀委舉報而沒有起作用,以至于不得不采取“天涯論壇曝料”形式?


這里,因資料的缺乏,不敢亂加猜測和妄下結論。


筆者之所以花費如此多的筆墨對此起事件進行分析,是因為這類事件在中國鎮、縣、市一級基層單位,具有一定的代表性和典型意義。


而所謂的“官員攜女下屬度假”,只不過是公權力眾多運作過程中的一個非常小的小切面。因此,指望一些部門和單位“關起門來革自己的命”,難。


換而言之,如果沒有網絡,“官員攜女下屬度假”事件能否浮出水面,亦未可知。


所以,推而廣之,在一定的框架內,在法律允許范圍內,實實在在地賦予各方監督的權力,在下一步改革中,應給予一定的考慮,并有相應可操作性的秩序設計。


2015-08-23 08:54

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