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誰在阻礙李總理提出的好政策?
誰在阻礙李總理提出的好政策?
天涯觀察     阅读简体中文版

撰文|蔡慎坤

來源|天涯博客


國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議提出:“取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制”,便是要為創業創新掃清障礙,實現“人的解放”,在談及創業創新時總理感慨,“高手在民間,破繭就可以出蠶”。


按理說,“良禽擇木而棲”,哪里創業環境好,人才自然就會流向哪里。可現實是,中國人被所謂戶籍、學歷牢牢捆綁著。有媒體報道“中介漫天要價北京戶籍:來自于央企,一個指標100萬”!外地人子女要想在北京上學,需要提供多達28個證件,在學歷方面,無論是一線城市還是二三線城市,都存在諸多限制和歧視政策。即使是深圳這樣的開放城市,目前對海外人才的引進,也要求所謂的高學歷、掌握核心技術等等。


南方城市廣州去年更是出臺了一項令人詬罵的人口管制政策:大凡來廣州的外地人過夜都要登記!出租屋主(包括以借住、寄住、直接受雇等方式容留來穗人員居住的屋主)在3個工作日內不報送來穗人員基本信息的,由公安機關責令限期改正,逾期未改正的,處以兩百元以上一千元以下罚款。


有自用集體宿舍的用人單位3個工作日內不報送所雇用的來穗人員信息,由街鎮來穗人員管理服務機構責令其改正,經教育仍不改正的,由公安機關按每安排居住1人處以500元以上1000元以下罚款,罚款總額最高不超過3萬元。


奧運之年,中國著名圍棋選手馬曉春九段發表“暫住證荒唐”的文章,抨擊北京荒唐的“暫住證”制度。馬曉春九段在文章中說出了成千上萬中國人想說的話。馬曉春認為,暫住證是一個非常荒唐的產物。他在北京已住了整整30年以上,如果不是在90年代有機會將戶口轉到北京,他這樣在北京有30多年工作經歷,在北京購有房產的人,在北京居然每年都要辦一次暫住證,這實在是滑稽得不能再滑稽了!而圍棋隊里的古力和羅洗河等卻不得不每年去辦這樣的暫住證。


馬曉春抨擊說,“說穿了,暫住證制度只是辦證機關單方面獲得利益,而持證人卻毫無利益可圖。同是中國公民,本應該可以自由流動,而現在北京人到上海,廣州人到北京,上海人到廣州等等居然還有要辦暫住證居住證之說,想想都覺得可笑。”馬曉春質疑,一個公民在一個地方工作,向當地稅務部門納稅,因為戶口不在當地,卻得不到任何納稅人的權利,這樣的制度合理嗎?


盡管暫住證居住證對于持有者來說如同一張廢紙,但每年還是不得不去辦理,否則就會出現數年前羅洗河險些被治安聯防人員帶走的鬧劇。只是對于一位棋手來說,對于一位合法公民來說,“暫住”在自己家里的荒唐鬧劇并不會因為推出新的居住證制度而發生改變。


當今世界,仍然實行這種畸形戶籍制度的國家已經寥寥無幾,自從前蘇聯把這種制度傳播給社會主義兄弟以來,中國的戶籍制度就沒有發生過大的改變,改革開放后催生的暫住證更是滑天下之大稽,對構建和諧社會毫無意義,而且只有反效果。暫住證是對公民遷徒自由的莫大諷刺!導致成千上萬的中國人住在自已購買的房子里,只能是“暫住”,制定政策的官僚們完全無視民生現狀和民意訴求,使這些荒唐的政策利益化制度化,并逐漸發展成為勢力龐大的利益集團。


上世紀90年代之后,一些城市推出所謂藍印戶口,以大城市戶口為賣點,要求購買方通過購買房產等獲取正式戶口購買權,這是戶口產業與房地產產業結合的怪胎,是上世紀90年代中期催生房地產熱的一根導火索。與此同時,一些中小城市紛紛搭車上路,以1萬元、2萬元等等不同的價格向農民出售城鎮戶口,一些大城市的戶口“黑市”交易也應運而生,北京戶籍如今突破100萬元大關,不過是北京這個畸形市場的最新叫價。


著名經濟學家胡祖六博士曾在“博鰲亞洲論壇年會”上指出:“我們的戶口制度的延續,盡管人身可以進行進行衡量流動,你還是二等公民,不能真正享有子女就學,沒有養老保險、醫療保險的覆蓋,像北京沒有戶口不能買房子,只能住棚戶、住貧民窟。這種制度既不效率也不公平,我們講社會正義,中國還是越來越有社會正義的社會,社會主義市場經濟,我們關心社會正義,所以我認為戶口制,我只能想象人類只有奴隸制可以相比。”


問題是,這種可比奴隸制的戶籍制度,因為附加了太多的政治利益和經濟利益,中國人仍然看不到改革或取消的希望,這才是非常可怕的現實。李克強總理在國務院常務會議上呼吁取消戶籍限制和學歷限制,這是一件順應民意深得民心的好政策,中國人在自己的國土上本該自由遷徒,所謂英雄不問出處,創業創新不單單是“精英”的事,而是每個“草根”的夢想。


2015-08-23 08:54

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