中國又將開征新稅 企業或遭亂罚款

人文精神  >>>  當代歷史與思想

大陸官方媒體7月12日報道稱,如果一切順利,中國企業就會被開征一項新稅——環保稅。6月上旬公布的《環境保護稅法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),已經明確了“費改稅”方案。征求意見稿規定的稅額標準與現行排污費的征收標準基本一致。

環保部環境監察局排污收費管理處處長楊子江接受采訪時表示,考慮到“費改稅”后,中西部地區基層環保部門的財政經費比較緊張,多部委已達成共識,要制定實施細則,對基層正常的工作經費予以保障。

不過,征求意見稿還強調,污染物排放量高于規定的排放總量指標的,按照當地適用稅額標準的3倍計征。楊子江說,排污費作為一項行政收費,彈性過大,存在人情收費和協商收費。

環保稅一旦征收,受影響最典型的就是火電企業。根據征求意見稿,環保稅的重點監控(排污)納稅人,是指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等重點污染行業的納稅人及其他排污行業的重點監控企業。

中國電力企業聯合會秘書長王志軒坦言,火電企業壓力不小。火電廠污染物治理邊際成本已經上升到幾十元到上百元。

當應稅額跟排放標準掛鉤,一些印染企業達標排放狀況不容樂觀,由此導致被加倍征收排污費;隨著“費改稅”實施,這些企業的負担還有可能進一步加重。

安徽省某地一名環保局干部就坦言,當前環保部門的排污費、罚款都按照“收支兩條線”的要求,全部上交財政。排污費中,10%交中央、15%交省里,余下的75%留在地方。對縣一級來說,收多少排污費,財政就安排多少環保行政經費。這就很可能造成,個別省份的環保部門知道排污費的地方留成比例不高,就少收費、多罚款,有的地方罚款額接近排污收費的二分之一,罚得多地方財政可能還有獎勵。

北京林業大學副教授楊朝霞認為,如果不能解決排污“費改稅”后環保部門的經費缺口,可能倒逼環保部門濫用罚款手段——由于今年施行的《環境保護法》規定的“按日計罚”實施規則并不明確,環保部門有可能明知企業依然超標排放而故意不實施復查,拖個十幾二十天,最后對企業處以“天價罚款”。
 


2015-08-23 08:56:58

[新一篇] 這些年輕人竟吃這個 醫生說長期吃會死亡(圖)

[舊一篇] 茅于軾談畢一福劍罵毛事件揭示出一個重要問題
回頂部
寫評論


評論集


暫無評論。

稱謂:

内容:

驗證:


返回列表