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民國初年四次選舉·袁世凱“逼選”之狠
民國初年四次選舉·袁世凱“逼選”之狠
余銜玉     阅读简体中文版

 這里為什么要用一個“狠”字呢?這是因為民國初建,國人好不容易爭得一個所謂的共和政體,實現了所謂政治上的民主革命,又有多少仁人志士為革命拋頭顱、灑熱血,而袁氏毅然不顧,為了個人當上總統,得以大權上攬,竟然踐踏民主革命成果,破壞民主選舉程序,玩弄“逼選”。民主共和在中國一開始施行,就上演了這樣的丑劇,以至對影響深遠,后來者好多連“逼選”也做不到了,有的干脆就不搞什么選舉了,或者破壞民主選舉的伎倆更加“高明”了,不民主還不能讓人說出什么來。

    1913年4月8日,中華民國第一屆國會在眾議院隆重開幕。第一屆國會的主要任務是制定一部正式憲法,選舉總統,組織正式政府。其程序是,先起草憲法,后舉總統。國會中國民、進步二黨對這個程序意見一致。但國會成立后不久,袁世凱急于要在10月10日登上大總統的寶座,便干涉憲法起草委員會,破例憲法制定程序。袁世凱的借口是,正式政府不成立,友邦不予承認,所以國會要先選舉總統后定憲法。袁世凱不是一個理想主義者,他知道光有借口是不行的,那只是個道義,道義要得到落實,還得講究實際,用實用主義的辦法獲得實際效果。他認為議員們沒有壓力是不會輕易改變的,于是一手鼓動京師報界制造輿論,一手行使他的法寶,策動軍隊及各省都督向國會施加壓力。威逼利誘同時進行。進步黨首先屈服,違心地同意。國民黨議員有不少被袁世凱收買,從袁世凱處能得到年俸5000元,貪戀著議員的地位,仍然留在北京,與進步黨合作,完成袁世凱的總統選舉和民國憲法的制定。袁世凱還用重金拉走了10余名國民黨參議院議員,為他競選大總統,鏟平道路。

    可是國民黨議員中也有人主張運用國會和法律來倒袁。大權在握、不可一世的袁世凱,便對那些有反袁情緒和反袁嫌疑的國民黨議員,開始了血腥鎮壓。著手推行這一措施的機構就是直接受袁世凱領導的軍政執法處。軍政執法處由袁的心腹陸建章任處長、霍占一任偵探長,設在西單牌樓石虎胡同附近,為北京著名“四大山宅”之一。政執法處的職權沒有限制,也不受法律約束,捉多少人,殺多少人,捉誰,殺誰,均不呈報,將人秘密處死,也不通知死者家屬。如某日,陸建章飲酒正酣,監獄看守忽來報告:天熱牢窄,囚徒很擠,怎么辦?陸建章聽了,命令把花名冊拿來,然后用紅筆圈了幾頁,交給執法處進行槍決。有一個叫王劍魂的人,自南方來到北京,遭到逮捕,由陸建章親自審訊,照例先問人犯姓名、年齡、籍貫。王答名“劍魂”,陸建章聽了,立即拍案大喝道:“不用再問了,拉出去槍斃,憑你這個名字,就該槍斃!” 對革命黨人和國民黨議員,軍政執法處進行監視、逮捕、禁閉、殺戮,無所不干。袁世凱為排除國會中的反對者,授意軍政執法處,以“串通亂黨”為詞,予以逮捕。軍政執法處逮捕了8名國民黨議員,即參議院議員朱念祖、丁象謙、張我華、高蔭藻、趙世鈺,眾議院議員劉恩格、褚輔成、常恒芳。這8名議員多半是皖籍議員,張我華、趙世鈺、褚輔成、劉恩格四人兼憲革會委員。就這樣,參、眾兩院的議員們,一提起軍政執法處,一提起處長陸建章,就談虎色變,心有余悸。國會議員們視軍政執法處為羅剎鬼國。在袁世凱的淫威下,眾議院提議先選總統,后制憲法,以213票對126票通過這項法案,參議院也照樣通過了。于是,憲革會便先制出大總統選舉法,作為將來憲法內容之一部分,提前公布,以便大選之進行。

    袁世凱仍然不放心,特用金錢收買,授意梁士詒組織一個“公民黨”,充當威逼國會選舉總統的打手。
10月6日,舉行大總統選舉,選舉前,袁世凱顧慮重重。就在袁世凱為難的時候,梁士詒來到總統府,袁世凱忙問:

    “公民黨人怎么樣?”

    “大總統放心,我皆個別授意,他們都心領神會。”

    “我担心進步黨人也靠不住。”袁世凱又提出疑問。

    梁士詒道:“進步黨也沒有問題,最棘手的是國民黨人,而且國會里國民黨人也最多!為了預防萬一國民黨人發難,我已做了安排,大選之日自有公民團在選舉會場外面助選!”

    袁世凱聽到這里,臉上始有了笑意,他贊許地點了點頭,抬起手搔了搔頭,連聲道:“很好,很好!”

    6日清晨,宣武門內外,添了許多崗哨,而且都是雙崗,還有軍隊荷槍實彈,往來逡巡。選舉會場在眾議院會場。幾千名便衣軍警、地痞、流氓,打著“公民團”的旗幟,把選舉會場包圍得水泄不通。他們高喊:

    “今日非將公民所矚望的總統選出來,否則不許選舉人出議場一步!”

    “選舉袁世凱為大總統!”

    “不選袁世凱為大總統,不許出議場一步!”

    眾議院院長湯化龍主持選舉會議。各黨派議員,到會選舉人為759人,超過2/3法定人數很多。以投票人數的3/4計算,得票為570票者才能當選。

    湯化龍預料投票三次,檢點人數、發票、填票、投票、開票、唱票一次約需要4個小時,三次投票共需要12個小時,所以,一天的功夫是完不成的,至少需要兩天。可是,眾議院外有幾千人“公民團”守候著,從上午8時起,重重包圍會場,許進不許出,四面圍墻,也站滿了軍警。

    選舉開始后,院外任何人不準進去。院內的議員們想跨出大門,即遭到呵斥逼令退回,有頑強者硬要出去的,輕則遭受到“公民團”的破口大罵,重則拳腳相加,使議員們抱頭跑回選舉會場。

    第一次投票結果,袁世凱得票剛過半數,離法定票額相差太遠。這時已中午時分,主席宣布休息后再繼續投票。

    這時,籍忠寅、田應璜、張漢、廖宗北、彭邦棟等議員,嗜吸大煙,癮發了,涕淚滿面,哈欠連天,想出門去吸幾口,然而守門的“公民”不準。這些煙徒們抓耳撓腮,捶胸頓足,扯發撕衣,洋相百出。

    進步黨本部派人送來兩担面包點心,守門的“公民”們大聲喝道:“干什么的?”

    “送飯的!”

    “不行,快滾回去!不選出袁大總統,誰也別想吃飯!”

    “我們是進步黨!”

    “進步黨?什么黨也不行!”

    “進步黨是擁護袁總統的!”送飯人道。

    “那就進去吧!”

    于是,“公民”們這才放行。

    國民黨本部也送來食品,守門的“公民”們聽說是給國民黨議員送飯,便破口大罵道:“餓死也是活該!三天選不出袁大總統,就餓他三天!”

    于是,國民黨議員們挨著餓又繼續投票選舉。

    第二次計票,袁世凱得票較第一次多了若干票,但還是不到法定票額。這時,天已經黑了,又不能散會,于是,主席湯化龍宣布,根據大總統選舉法第二條:“兩次投票無人當選時,就第二次得票較多者二名,決選之,以得票過投票人數之半者當選”之規定,請大家就得票較多的袁世凱、黎元洪二人投選其一,此外投選任何人,以廢票論,不唱被選人姓名。

    這個限制被選人的辦法,使袁世凱和黎元洪并列起來,雖然貶低了袁世凱的身價,但是,國民黨議員本不愿選,又不得不選,因為另選別人,選票不起作用。于是會場中響著嗡嗡的竊竊私語。

    國民黨議員們,一天沒吃一點東西,餓得頭昏眼花,手腳發軟,胃里一陣陣痙攣,心里一陣陣發慌。有的人意志仍然非常頑強,私下議論說:投黎元洪!餓死也不選袁世凱!也有的人的意志開始軟弱下來。而且會場外的“公民團”的叫喊聲一陣又一陣地傳進會場:

    “不選袁大總統,誰也別想吃飯!”

    “不選袁大總統,誰也別想睡覺!”

    議員們聽到外面的叫喊聲,一陣陣心煩意亂。尤其是那些煙徒們,涕淚滿面,哈欠連天,痛苦百般地在會場亂竄,到處尋找國民黨議員,在國民黨議員面前苦苦哀求,讓他們放棄自己的意愿,放棄自己的信念,趕快選出大總統,好早早地散會。煙徒們又是拱手,又是敬禮,向國民黨議員乞求。而國民黨議員們饑餓、疲憊,也打起哈欠、流涕淚、神色近似麻木了。

    在這種情況下,一直到了晚上10點鐘才得出第三次投票結果,袁世凱得票過投票人數之半。于是,主席湯化龍大聲宣告:袁世凱當選為中華民國第一屆大總統。代表們鼓掌聲稀稀拉拉,有氣無力,國民黨議員們不鼓掌,進步黨中的老者、病者、饑餓者、發煙癮者,疲極無力,也不愿意鼓掌了。

    會場外的“公民團”聽說選舉完畢,也不歡呼萬歲,而是一轟而散,各自回家睡覺去了。

    次日繼續選舉副總統,因為昨夜折騰得很晚,有許多人病倒在床,出席的人少了許多,又因議員們吸取了昨天挨餓的教訓,不想再折騰12小時才出結果,一次投票黎元洪便被選為副總統。

    1913年10月10日,袁世凱就任大總統,就職宣誓儀式與開國紀念同日舉行。

    袁世凱宣誓就職,效仿前朝做法,選擇在太和殿舉行大總統就職典禮。上午舉行就職典禮,晚上9時30分在石大人胡同外交部大樓舉行茶舞會。規定參加典禮的文官,一律穿燕尾服;武官將軍,一律穿軍禮服;參加舞會時,一律穿晚禮服。

    上午10時,袁世凱身穿鈷藍色陸海軍大元帥禮服,由梁士詒、夏壽田、蔭昌、唐在禮文武四官擁護前行,登上主席臺入座,贊禮官程克引吭贊禮。袁世凱應聲而起,面向議長議員席宣誓:

    “余誓以至誠,謹守憲法,執行中華民國大總統之職務,謹誓。”

    誓畢,向議長議員席鞠躬。

    文武百官高呼“萬歲”,袁世凱臉上掛著笑意,沉醉迷戀的神色,舞于眉間。

2010-07-15 08:32

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