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三三制的實質:政權共享
三三制的實質:政權共享
解放日報     阅读简体中文版

  共產黨是無產階級的政黨,但在他成立的日子起,一直就主張聯合民主政權。民國十六年國共分裂是人家不要他,而不是他不肯和人家合作。內戰時他沒主張過無產階級專政,而是主張革命的統一戰線政權。廿五年的八一宣言、廿五年十二月的決議都是說明:一切反日反賣國賊的份子,不論他代表那一階級,那一政治派別,那一社會團體,那一武裝隊伍,都可以加入國防政府和抗日聯軍。抗日開始以后,這類文件更多了。廿九年毛澤東同志在一篇文章上說:“在政權問題上,我們主張統一戰線政權既不贊成別的黨派一黨專政,也不主張共產黨的一黨專政,而主張各黨各派各界各軍的聯合專政,既統一戰線的政權。共產黨人在敵人后方消滅敵偽政權建立抗日政權之時,應采取我黨中央會決定的三三制。不論政府人員中或民意機關中,共產黨員只占三分之一,而使其他黨派及無黨無派人士占三分之二。”

  “不論何人,只要不投降不反共,均可參加政府工作,任何黨派只要是不投降不反共的,應使其在抗日政權下有存在與活動之權。”

  三十年五月一日西北中央局制定在陜甘寧邊區的施政綱領上說明:“本黨愿與各黨各派及一切群眾團體進行選舉聯盟,并在候選名單中確定共產黨員只占三分之一,以便各黨各派及無黨無派人士,均能參加邊區民意機關之活動與邊區行政之管理。在共產黨員被選為某一行政機關之主管人員時,應保證該機關之職員有三分之二為黨外人士充任。共產黨員應與黨外人士實行民主合作,不得一意孤行,把持包辦。”

  拿共產黨在政權上的主張和孫中山先生的主張比較,完全一致,共產黨也和孫中山先生一樣這樣說就這樣做:陜甘寧邊區和敵后各抗日根據地都已實行了三三制。因為他深切知道沒有各階級各黨派的聯合政權,不能發揚全民的民主力量,就不能有全民的民族解放的勝利。如果某黨派占優勢政權就歸某黨獨霸,那是違反歷史規律,背叛民眾要求,必然要使革命走向失敗。

  除有長久革命歷史的國共兩黨外,幾十年來屢仆屢起的,包括中小資產階級,知識份子,以至其他階層的民主運動,遠之如“好人政府派”近之如“救國會”“民主政團”以及某些較小的黨派。他們的綱領,都是要求“選賢與能”,要求政權大家有份。他們不贊成“一黨專政”,更反對把他們當“阿斗”。

  三三制是共產黨約束自己的一個制度,人民不選或少選共產黨員,共產黨無權去要求他選或多選。但當選的共產黨員若超過三分之一時,共產黨就得辭去一些。為甚么要這樣?

  因要革命須要有堅強的領導的黨,而處于優勢的領導的黨,很容易走到把持包辦。把持包辦,不但廣大人民不滿意于當政的黨,黨的本身,也很不利。黨得不到群眾的擁護,其黨必歸于失敗。

  ……

  舊社會遺傳下的劣性:

  一,“自以為是”。不管人是否“以為是”而強人是我之是。他不知道世上的道理,是多方面的人才也是無窮的。“自以為是”即令有幾分是而未必能成為天下之公是,而常流為所謂“成見”。二,“惟我獨專”。這是權利欲或領袖欲的表現。生怕人來爭權利或者分權,于是排斥、忌刻,甚至屠殺隨之發生。三,“以小失大”,個別利益,包在全體;各階級黨派的利益,包在全民族社會。然而人們往往見不及此,既然“外御其侮”仍要“內鬩于墻”。四,“互不信任”。由于上述三者,造成各黨派階級間深刻的裂痕,你懷疑我,我懷疑你,人家是人,無端疑之為鬼;疑人為鬼自己也變為鬼,鬼道橫行,“特務成為國是”。他不知道,揭開一看,原來不過如此,小的異完全可以統一于大的同。這些劣性,是不易克服的,但必須克服。然后三三制才能實行、才能有實際。

  ……

  政權是人民的,黨是人民中前進部分,替全體人民爭取政權的。孫中山先生革命四十年,為的“求中國之自由平等”,為四萬萬人找出路,不是為若干國民黨員升官發財。共產黨也是一樣,一切為著使“只要不投降不反共的均可參加政府工作”。

  ……

  什么叫領導?“領導是帶路的意思”(毛澤東語),黨的主張合乎各個階級的利益,他知道跟著我黨來有好處;其次,黨員很積極,有信義,站在一切政治斗爭的前頭,他知道跟著我們黨員走不會吃虧。少數人帶路走前,多數人在后面跟著,從沒有帶路人要比跟著走的人多的道理。靠人多強迫人家跟著走,那是押送,不是帶路。

  ……

  有些無黨無派的人士特別是從來就屏在政治之外的農民,對于參政不很積極。因而有些人說:不是不要他來,而是他不肯來;不是我要把持而是他們不提意見,或提的離題太遠,然而這,不是不能施行三三制的原因,而是從來沒過三三制即民主政治的結果。歷史經驗告訴人民的:要人民對參加政權有興趣,只有當權的黨一次又一次地把政權公開的事實擺在人民的面前,要人民知道,運用政權,也只有一次又一次地要他在政權與民意機關中練習。如果說“訓政”尚有某種意義的話,那末三三制就是訓政的最好辦法。

—— 謝覺哉《三三制的理論與實際》
見《解放日報》1942年3月26日—27日

2012-08-21 17:24

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