廉價和廉潔,不只是文字游戲

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  中國審計署審計長李金華還是個有點膽量的,他在 63日的一次演講中,說出了這樣的話:中國深化政府體制改革、轉變政府職能,不僅要建立一個廉潔的政府,還要建立一個廉價的政府,政府的成本太高,就是再廉潔也是浪費納稅人的錢。

廉潔的說法不新鮮,中國大陸雖然沒有廉政公署這樣一個名字就透著廉潔的衙門,卻有中紀委、監察部、審計署等機構,工作目標之一就是廉潔。從各級政府隨便找出個干部來問一問,有關廉潔的文件和規定,他們不說倒背如流,不打個磕巴是最起碼的。但是,會說不見得會做,坊間有個略顯夸張的說法,在某些權力部門,把科以上干部排起來,每個都抓有有冤枉的,隔一個抓一個有漏網的。

廉潔成了文字游戲。不少官員在臺上講的是天花亂墜,“反腐倡廉”,“手莫伸,伸手必被捉”,說得一個比一個誠懇。但是到了臺下,手比誰的都長。

現在又說廉價了。表面看是一個新提法,其實核的部分是早就有的,不就是勤儉節約嘛!換個詞能有本質的作用嗎?

當然我不是反對這個提法,而是覺得這個提法太晚了。

看看我們的各級政府,下到鄉鎮甚至到村,上到省市中央,辦公樓一個比一個氣派,有的縣級市,辦公樓前的廣場面積居然可以和天安門廣場媲美。鄭州一個區的辦公區被稱為天下第一區,還有人覺得不夠好,因為有人中午還沒有睡覺的床。至于說干部的車、辦公室、出差標準、宴請規格,一個比一個高,一天比一天好,比奢華,比氣派已經成為風氣。

政府成本高的事例不用說了,人人都清楚。問題在于怎么能夠解決。

我認為,簡單的說要節儉,要建立節約型社會,所以要建立廉價的政府是不夠的。加上種種限制,如辦公室的面積控制,辦公家具的價格控制,交通工具的排量控制等,也不是能徹底解決的,因為,上有政策下有對策是某些人的強項。這樣,有可能是新的文字游戲,因為沒有從本質上解決問題。

我按照我的理解來說本質。

很多干部認為自己的待遇是由自己的地位決定的,而自己的地位是上級給的,是黨給的。他不曉得他花的每一分錢都是納稅人給的,所以他不用對納稅人負責。這是本質。

納稅人繳出的錢不是給政府官員浪費的,而是希望得到更多的服務。有時我們想想會心酸,不少的納稅人一分錢一分錢地算利潤,一分錢一分錢地算生活,交到稅務局的錢卻化成了豪華辦公樓,化成了杯盤狼藉,化成了車輪滾滾,化成了游山玩水。而有的納稅人,甚至生活都得不到保障。

所以,要建立廉潔政府,要在每個有權力化納稅人錢的人心中牢記,只有納稅人才是自己的衣食父母,不是自己的上級。

要讓他們牢記這一點,恐怕還有許多事要做。

 


共識網周志興 2013-09-01 13:52:12

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