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又到一年高考季，當萬千學子為考入理想大學而拼命復習之際，越來越多的精英人士的子女卻選擇了出國讀書。

"他們以'用腳投票'的方式表達對中國教育的不滿。"民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新說，"這些精英人士掌握著資源和話語權，本來應該是中國教育改革最重要的內在力量，現在卻流失了。"

今年55歲的朱永新是教育改革的思想者和實踐者。2002年他發起"新教育實驗"，倡導"過一種幸福完整的教育生活"的理念，從蘇南一隅漸次推向全國，迄今已經有1500多所學校參與到這項教育改革中，受益師生超過150萬。

但是，民間自發探索和推廣的力量總是有限的。由于目前教育內部沒有形成鼓勵真正變革的文化，外部又缺少變革的動力，因此中國教育積弊重重，社會各界對此都不滿意。

在朱永新看來，全社會教育素養不夠，對于教育問題的癥結缺乏深入討論，沒有改革共識，強大的民間輿論壓力不能形成有著共同朝向的行動力，也就不可能推動實質性的改革。

朱永新呼吁，中國應該開展一場嚴肅認真的教育大討論，"教育到底目的是什么？到底什么是好的教育？究竟把孩子帶到哪里去？這些問題都需要深入地討論。"

"全社會的教育素養不夠"

《財經》(博客,微博)：多年來，教育一直備受社會各界詬病。到現在為止，這種現象不但沒有改觀，似乎還有愈演愈烈之勢。作為一個關注現實問題的教育家，在您看來，這種情況是怎么形成的呢？

朱永新：根本原因在于教育改革沒有達到人們期望的目標，以應試為導向的教育體制沒有根本的改變。遲滯的教育改革引起人們對教育的不滿，不滿又導致教育改革的主體力量的流失。這表現在兩個方面：

第一，精英人士紛紛把自己的孩子送到國外讀書，最近這些年幾乎成為一股"潮流"。他們以這種"用腳投票"的方式表達對中國教育的不滿。但是因為沒有了切身之痛，部分精英人士改變中國教育現狀的心態也不再那么急切緊迫。

第二，沒有將孩子送到國外讀書的精英人士，也會用各種辦法把孩子安排到比較好的學校。因此也有部分精英人士担心教育的改變需要孩子重新適應，由此反而不希望教育現狀有太大的變化。

這一部分精英人士掌握著資源和話語權，本來應該是中國教育改革最重要的內在力量，現在卻流失了。他們或者不關心教育改革，甚至可能不希望教育改革，所以，盡管整體上大家對教育不滿意，可是真正急于改變教育現狀、推動教育改革的力量還不夠。

《財經》：確實如此。我們注意到，這些年對于教育的批評主要來自民間和底層，例如在網絡世界里就有各種各樣尖銳的批評。

朱永新：民間以各種形式對教育的批評雖然很多，可是缺乏真正到位的批評。而且批評里面也有很多情緒化的發泄，對教育問題并沒有真正進行深入的討論。我們可以回想一下，這么多年來興起過真正的教育大討論嗎？沒有。共識需要通過討論逐漸深化形成。中國教育問題到底出在哪里？中國教育到底應該往何處去？到底應該從哪些方面去著手？因為缺乏嚴肅深入的理性的討論、辯論，再加上全社會的教育素養不夠，所有這些根本問題都沒有形成真正的共識。

《財經》：這些年中國教育發展很快，絕大多數人都受過不同程度的正規教育，受過高等教育者的比例也越來越高，為什么說全社會的教育素養仍然不夠？

朱永新：教育素養和受教育者人數、人們的學歷水平沒有必然聯系，它和人文情懷的關系更密切。

上世紀70年代末恢復高考以后，和經濟發展的路線一樣，中國教育的發展路線基本上也是"效率優先"，完全是圍繞著分數和成績展開的，和分數、成績無關的都被棄置。這種教育的結果，導致今天的父母缺乏人文情懷，急功近利，視分數為唯一標準，把孩子往分數的方向驅趕，往高考的獨木橋上驅趕，根本不考慮孩子是不是適應。所有父母都希望自己的孩子上北大、清華，不考慮孩子個性的發展。這是反教育的力量，不是正能量。顯然，全社會的這種教育素養是有問題的。

《財經》：這樣的教育素養顯然不利于教育改革。

朱永新：更重要的原因是，現有的勞動人事制度和收入分配制度也扭曲了教育。在收入分配制度方面，過去我們批評"造原子彈的不如賣茶葉蛋的"，現在完全反過來了，而且不合理地拉大了不同勞動之間的收入差距。由于不同階層收入分配差距太大，引導人們都往收入高的方向流動。

公務員考試那么火爆，就是一個典型例證。在西方發達國家，這是不可思議的現象。如果說一個公務員的實際收入和一個普通工人差距沒那么大，就不可能有"公務員熱"。

不同勞動階層的收入在初始階段可以有差距，但是經過稅收等各種手段的調節以后，最終不應該有太大的差距。如果這樣的話，人們就不一定都要讀北大、清華，而是可以選自己感興趣的、能夠發揮自己能力的職業。

《財經》：勞動人事制度為什么也對教育制度有負面影響呢？

朱永新：中國的教育部長不好當，勞動人事制度和收入分配制度也不是教育部長就能夠解決的。

現在的用人制度門檻過高，動輒要求碩士、博士，逼著人們都去考碩士、博士，否則就找不到好工作，連做公務員都沒資格。其實，公務員有高中學歷就夠了，沒有必要所有的公務員都要那么高的學歷。由于用人制度和收入分配制度的導向有問題，使得本來就扭曲的教育制度更加扭曲。

"教育內部缺乏變革的動力"

《財經》：您前面談到的都是教育外部的問題，教育內部應該深切地認識到了教育存在的問題，認識到了改革的必要性。

朱永新：遺憾的是，教育內部盡管做出了很多探索，付出了很多努力，但并沒有真正形成鼓勵變革的文化，也缺少變革的動力。

一方面，目前的教育改革基本上是自上而下的，是"下面圍著上面轉"。任何改革如果沒有自下而上生長的力量，它就缺乏真正的內在動力。

另一方面，從國家的層面來說，沒有用相當的精力去發現和推動草根的、自下而上的變革。所以這些年來，生長比較好、有影響力的草根的改革，沒有得到來自行政力量的重視和推廣。

《財經》：這樣就形成了上下脫節，教育改革缺乏上下力量的呼應。

朱永新：其實，教育領導部門自上而下推出的改革舉措往往有著好的出發點，但缺乏可操作性，那些草根的力量往往是最具推廣價值，也是最具操作性的。

與此同時，民間自發探索和推廣的力量總是有限的。例如我們"新教育實驗"倡導的晨誦、午讀、暮省等，都是非常好的概念和行動，堅持不懈十多年，從教育實驗來說，在中國和世界范圍內都算很大的事業了，但對中國教育主流的影響再大，也還是有限的。

再一個問題就是，學校的校長和教師的教育激情沒有被激勵出來。我曾經講過：教育的問題再多，教育管得再死，但是作為一個老師，關起教室的門你就是國王；作為一名校長，關起學校的大門你就是國王。不管是教師還是校長，在自己的國度里多少還是能做事情的。教育界有很多優秀教師、校長，制約他們繼續提升的原因，歸根結底是精神倦怠，失去了追尋夢想的情懷。精神倦怠有兩個原因：一是個人內在欠缺，一是外在環境影響，當教育管得太死，學校和教師缺乏辦學、教學自主權和探索空間時，就無法激發從業者的教育激情。

《財經》：這恐怕和教育改革的風險有一定關系，因為在外界的評判標準沒有改變的情況下，學校里的改革就要承担很大的風險。

朱永新：這是一個問題，但事實上，只要尊重教育規律，教育改革的后果并沒有人們想象的那么可怕，主要問題還是大家都不愿意變革，繼續把分數和成績作為最高評判標準，許多必要的課程被忽視。例如，男孩子的紳士教育、女孩子的淑女教育、生活技能教育等，在國外都是很重要的教育內容，在中國教育里是缺失的。

在我看來，教育實際上要培養三種人：一是數以百萬計的創新人才，他們需要的是精英教育；二是數以千萬計的白領階層，他們需要具有比較高的學識修養；三是數以億計的普通勞動者，需要全面而扎實的生活與工作技能學習，他們和前兩種相比，也沒有高低貴賤之分，只是分工不同。

不同層次的人需要不同的培養方式，我們沒有目標分類，不管什么樣的學生都用第一種人才的培養方式，教育的深度、廣度、難度沒有區別。結果呢，大部分學生實際上是陪綁，學得很痛苦。例如，現在中國的數理化課程是全世界最難的，大部分的孩子沒有必要學那么多、那么深。還有，數以億計的學生耗費那么多的精力學外語，有必要嗎？全世界沒有一個國家這樣做的。

具有諷刺意味的是，一方面大家埋怨我們的教育制度，另一方面大家又共同創造了這個制度。絕大多數父母甚至還認同、支持這種培養方式。于是，學校教育和家庭教育一起，組成了一個共同的"反教育"的力量。

"開啟一場嚴肅認真的全民教育大討論"

《財經》：之所以形成這種"反教育"的力量，在很大程度上是和人們的認識有關。就是說，很多人并不清楚什么是"好教育"。您認為到底什么是"好教育"？

朱永新：在我看來，"好教育"就是"過一種幸福完整的教育生活"，這也正是我們"新教育實驗"所提倡的教育理念。它包含以下四個方面的內容：

第一，教育就是生活。傳統的認識是，教育是為將來的工作和生活做準備。我們認為，這樣的理解是不夠的。教育當然應該面向未來，但是教育同時更應該面對當下。教育本身就是生活，教育就是生活的方式，是行動的方式。

第二，教育同時是一種特殊的生活。教育必須確保受教育的個體生命獲得充分地成長，必須實現社會對于一個未來公民的希望。

第三，教育生活應該是幸福的。教育既然是努力地去促進每一個人過一種幸福完整的生活，它本身就應該是幸福的、充滿樂趣的。

第四，教育生活應該是幸福而完整的。當下的教育是單向度的，是畸形的，是片面的，是唯分數的教育，其中最大的問題是缺乏做人的教育，缺乏德行的教育。一個好的教育首先應該幫助人全面發展，達到身心的統一，讓人成為完整的自己，這才是教育的最高境界。

《財經》：按照這樣的標準來衡量，當下的教育顯然既是不幸福的，也是不完整的。例如，很多學校只關心分數，不關心學生的心靈和身體。學校體育課程那么少，很多學校甚至不開體育課。小學階段就有那么多的近視眼、小胖子，這是多么悲哀的事情啊。

朱永新：對一個孩子來說，身體是最重要的成長基礎，體育不僅僅是增強身體素質，也包括在體育活動中的競爭和合作，與孩子的個性發展、人格培養都密切相關。

另外就是藝術教育欠缺。藝術能夠培養一個人的靈性，一個能夠懂得創造美、欣賞美的人，一定有更加豐富的人生和心靈，他的一生會比其他人更快樂和幸福。可是現在的孩子，特別是在農村，基本上沒有音樂、美術等藝術教育課程。

學校應該是匯聚美好事物的中心，全人類最美好的東西都應該在學校里，所有的藝術都應該通過各種方式呈現給孩子。學校的東西越是豐富，孩子們發展的可能性越多。現在我們學校里豐富性太少，這是一個很大的問題。

除了體育、藝術，生活教育同樣缺位。作為一個人，孩子應該懂得生存和生活的技術。

《財經》：現在很多孩子碰到生活問題不知道如何處理，學校是教育孩子成長的地方，卻沒有教給他們這方面的知識。

朱永新：更重要的是公民教育的問題。每一個人都是社會人，怎么遵守社會公德，怎么樣成為一個好的公民？怎么捍衛自己的權利，怎么去尊重別人的隱私？現在的教育缺乏這方面內容，僅僅給學生一點知識，一點技能，一點應付考試的辦法。愛因斯坦說過："學生必須對美和道德上的善有鮮明的辨別力。否則,他--連同他的專業知識--就更像一只受過很好訓練的狗,而不像一個和諧發展的人。"

《財經》：現在的學校只是一個訓練場，不是一個真正讓孩子全面發展的空間。

朱永新：父母、老師、全社會都應該明白這個道理，形成共識，監督學校，幫助學校。現在恰恰相反，幾乎所有的父母都默認學校的做法，還給孩子找家教，逼著孩子向分數低頭。

我認為，今天中國有必要開啟一場嚴肅認真的全民教育大討論。教育到底目的是什么？到底什么是好的教育？究竟把孩子帶到哪里去？如果能夠在這些問題上形成共識，就有可能推動中國教育的改革。

任何改革推動，前提都是要有改革共識。對這些問題人們沒有達成共識，強大的民間輿論壓力不能形成有著共同朝向的行動力，也就不可能推動實質性的教育改革。

"哪怕犧牲一點效率，也要追求教育公平"

《財經》：毫不夸張地說，目前中國教育陷入了一場危機之中，它的最大表現就是全民對于教育的失望。應該怎么做才能盡快走出這樣的危機？

朱永新：最重要的是重建全民對于中國教育的信心。如何重建？首先對于教育公平要形成共識。

在過去30多年里，不管是經濟發展還是教育發展，都是"效率優先"。現在，經濟越來越轉向可持續發展，強調"兼顧公平與效率"，教育也要回歸原點--公平。

目前，中國教育發展極不平衡，不同學校、不同區域之間的教育差距太大，這嚴重違反社會公平。強勢群體在相對好的學校讀書，最弱勢的人群往往在最薄弱的學校讀書。也就是說，在不同質量的學校之間，社會分層也是相對比較固定的。

《財經》：教育發展的不均衡導致社會流動性差，造成階層的相對固化。

朱永新：教育本來是促進社會流動的最好的杠桿和渠道，是社會保持生機與活力的源泉。但現實是，由于教育發展不均衡，堵塞了底層孩子向上流動的通道。弱勢人群希望孩子能夠通過教育來改變人生，實際上，這種改變是很有限的。除了少數勤奮和有天賦，或者有偶然機會的孩子，大部分孩子是很難脫離所屬的社會階層的。有統計表明，目前農村孩子考上好學校的比例沒有上升，有時還在下降。這造成整個社會階層的固化。

政府責任就是使教育資源均衡化，公共財政要支持公共教育均衡發展。目前最重要的問題，就是把每一所學校辦好，實現教育資源的公平分配。公辦學校的質量要均衡化，為所有的孩子提供基本相同的公共教育。精英人士的子女要接受特殊教育，就可以到高收費的民辦學校去，貧困學生也可以通過學費減免等方式進入這些學校。這樣一來，就能夠給民辦教育騰出生長的空間。

《財經》：上世紀90年代中后期有很多私立學校成長起來，但是近年來很多私立學校倒閉了。

朱永新：是的，本來這些私立學校應該是中國教育多樣化的重要補充，它們可以做一些很有特點的探索，滿足不同人群的教育需求。但是它們現在生存很困難，因為最好的學校全都是公辦的，大家都想進好學校，其他的教育樣式就很難生長。

《財經》：有人會担心，教育資源均衡化會犧牲效率，例如現在的一些好學校的品質下降。

朱永新：寧可犧牲一點效率，也應該下決心實現教育公平。因為目前社會各界對于教育現狀的不滿已經達到了臨界點，教育的公信力在流失。通過教育資源均衡化，把最薄弱的學校做好，幫助弱勢人群有機會進到相對比較好的學校，才可能盡快恢復和提振全社會對教育的信心。其實，公平和效率不是對立的。如果真正做到了教育公平，效率也會提高。

《財經》：對于掌握著改革主動權的教育管理部門來說，它們最應該做的是什么？

朱永新：首先應該解放教育，要放權，把那些本來屬于學生、老師、校長、教育廳局長的權利還給他們自己。

放權的同時，要發現底層自發的改革實踐，形成上下呼應，把個別人、個別地方的成功探索通過制度化的方式推廣。因為真正的教育智慧，真正好的教育探索，是從課堂里面生長出來的，不是辦公室里面想出來的。尊重民間的首創精神是中國改革成功的一個重要經驗。尊重基層的教育改革與創新，也應該是中國教育改革的一條主要路徑。

《財經》：過去多年教育改革成效很小，讓人們對未來的教育改革并不樂觀。

朱永新：我并不悲觀。在我看來，如果真正形成全社會的教育改革共識，然后自上而下和自下而上相互呼應，吸引各種民間的力量和智慧、資金來參與，教育改革五年就可以初見成效，十年中國教育就可以上一個大臺階。

文章轉載自《財經》雜志

燕南園愛思想 朱永新 2015-08-23 08:54:48