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　　（桂林市教委主任 朱襲南）
　　 1.以轉變教育觀念為先導。
　　由于歷史的和現實的諸多原因，“學而優則仕”以及“考、考、考，老師的法寶”、“分、分、分，學生的命根”等思想觀念已在社會和教育界根深蒂固，形成固定的教育模式，有一套為教師所熟悉的操作程序。素質教育就是對上述傳統觀念的挑戰，是教育觀、質量觀、人才觀的巨大變革。近年來我們舉辦了兩期教育思想學習班，提出實行教育的兩個轉變：一是教育模式（包括教育體制、教育目標、教育內容、教育手段、教育評價等）由應試教育向素質教育的轉變；二是教育方式由負担重、效益低的粗放型向負担合理、效益高的集約型轉變。使大家明確下列問題：(1)什么是素質教育？素質教育是依據人的發展和社會發展的實際需要，以提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生的主體地位和主動精神，注重開發人的潛能，注重形成人的健全個性為根本特征的教育。素質教育三要義：一是面向全體學生，教師對學生要“博愛”，不要“偏愛”；育人重在“普及”，防止“淘汰”。二是學生全面發展。三是強調學生的主體地位，尊重學生個性，防止教師包辦代替壓制個性。(2)為什么必須實行素質教育？——是實行五中全會提出的“兩個轉變”的需要；是教育“三個面向”的需要；也是人作為社會獨立主體、自身發展的需要。“兩基”是教育事業的重中之重，素質教育是基礎教育的重中之重。(3)考試與應試教育、素質教育有怎樣的關系？考試是一種必要的教學評價手段，運用得好，對教與學就能起檢測、反饋、導向、激勵作用；運用得不好，就會導致“讀死書、死讀書、讀書死”的現象。應試教育固然以追求考試高分、培養少數高分學生為教育之目的；但素質教育不完全排斥作為教學檢測手段的考試，而要利用考試發揮其積極的效應。(4)重點高中和職業學校要不要搞素質教育？答案是肯定的。雖然重點高中以升學預備教育為主，職業學校以就業預備教育為主，但他們的教育對象同樣是處于身心迅速發展時期的青少年，同樣負有培養社會主義事業建設者和接班人的任務。因此，其教育同樣要面向全體學生，要愛護每一位學生；同樣要促進學生全面發展。(5)目前抓實施素質教育從何著手？——要嚴格執行教育常規，按教學計劃上課。學生要在“合格”的基礎上發展特長，學校要在“規范”的基礎上創建特色。
　　針對我市教師對素質教育的模糊認識，我們強調上述五方面問題，幫助廣大教師的教育觀念轉變，并提出“眼要高、手要低”和“重心低、工作實”的工作方針。“眼要高”是指在教育的全過程要著眼于培養“全面發展的社會主義事業建設者和接班人”這一高目標，對學生終生負責，對社會負責。“手要低”要求師生著手從常規做起、從小事做起、從現在做起、從我做起。“重心低”指降低工作重心，打好基礎，以有利于實現學生教師和事業的可持續發展。我們把教育系統的工作重心放在基礎教育，基礎教育的工作重心放在義務教育，義務教育的工作重心放在小學。中學的工作重心放在初中，學校的工作重心在起始年級，年級的工作重心放在班級。德育的工作重心在弘揚中華傳統美德和加強文明行為規范的養成教育，教學的工作重心在教好基礎知識和培養基本技能。同時也要抓好與其相對應的其它方面工作。“工作實”是要求學校每項工作，每項措施都要落在實處，重過程管理、重動態管理、重活動實效。這樣的做法，克服了畏難情緒，也糾正了浮淺的做法，把常規和創新、繼承和改革、近期工作和遠期目標結合起來。廣大教師認識到實施素質教育不僅有必要，而且有可能，心悅誠服地實行教育的“兩個轉變”。
　　 2.以提高隊伍素質為關鍵。
　　一切教育思想、教育計劃都要通過人來實現，所以提高教師隊伍素質是實施素質教育的關鍵。我市為建設一支“政治強、業務精、作風正”的教師隊伍，采取了下列措施：①努力提高教師的地位和待遇。桂林市保證按時發放教師工資，教師的地方性和政策性津貼，具有中級以上職稱教師全部聘任的所有工資兌現。教師的工資水平不低于公務員的平均水平。市委、人大、政協、勞模、拔尖人才中教師占一定比例。提高了教師的榮譽感和責任心。②大力提高師德。教師這一職業，是以教師的語言、行為、情感作為手段，對學生的身心發展施加影響，所以師德標準要高于、優于、先于社會一般的道德標準。要“身高為范”，樹立起為人民服務的人生觀，集體主義的價值觀和辯證唯物主義的世界觀，共產黨員更要作師德模范。面對商品經濟的沖擊，我們引導教師“講政治，反對拜金主義；講正氣，反對自由主義；講學習，反對經驗主義”。要求“以人育人，以德育德”，堅定不移地引導廣大教師走又紅又專的道路。在全市教師中開展了向愛生如子、獻身講壇的特級教師唐碧珠同志學習的活動，開展了教師“應事應語，忌事忌語”文明行為規范的活動，規定教師“不得從事除教師以外的第二職業”、不得因“私教”、“家教”，而削弱“公教”和“校教”。我市教師隊伍的敬業狀況從總體上說是在“淡化”中有加強，在“沖擊”下較穩定，在“轉軌”時有提高，先進人物、先進群體不斷涌現。例如涌現了見義勇為、搶救學生、九十年代的羅盛教式的英雄人物——陽朔縣楓林小學教導主任莫光靈同志，莫老師在生死關頭把生的希望推給學生，把死的可能留給自己。這是教師崇高品德的集中體現。③加強領導班子的建設。為了提高教育干部的素質，開展“三代師表”活動，即教師要為人師表，校長要為教師師表，教委干部要為校長師表。強調禁止別人做的自己堅決不做，要求別人做的自己首先做到。加強小學、初中校長培訓，舉辦后備干部培訓班；評選十佳校長；培養出一批敬業奉獻、業務精湛、身先士卒、不斷進取、吃苦在前、享樂在后的優秀教育領導干部。④不斷提高教師的業務水平。全市教師落實教研“四個一”，即每學期每個教師閱讀一本（種）教育書刊、有一個教研課題、上一堂研究課，寫一篇總結。同時，多形式、多渠道地開展學歷補償教育，提高學歷層次和繼續教育。從1997年起，新增小學教師學歷將達大學專科，初中教師學歷逐漸大學本科化，并培養具有碩士學位的高中教師。⑤努力培養中青年骨干教師。針對骨干教師人才斷層現象，實施“十、百、千”工程計劃，即從1996年起每兩年評選出十名教壇標兵，四年內培養出百名學科帶頭人，六年內培養出千名骨干教師，以保證帶領廣大教師隊伍平穩進入下個世紀。
　　 3.以深化教學改革為中心。
　　目前實施素質教育的突破口是要大力提高課堂教學效益。為此，要抓好下述工作：①嚴格教學常規。我市制定了備課、上課、輔導、實驗、考試、批改作業、課外活動、質量分析及聽課、評課、巡堂的常規，要求認真執行。重點要抓好備課和上課，特別強調德育滲透、重點難點、學法指導三項內容。領導要深入課堂，爭作學科帶頭人。中學校長每期聽課不低于30節，小學校長不低于40節。②實行課程結構改革。我市認真執行國家教委、區教委制定的教學計劃和課程方案。在中學實行必修課、選修課、活動課的“一主兩翼”課程體系；在小學實行學科課、活動課的“一主一輔”體系，并開設鄉土教材、寫字課、小學英語課程等。③根據市委“科教興市”的思想，我市教委提出“科研興教”的工作方針，要求教育工作者“面上抓常規，點上抓課題”，落實教改“四個一”。即每年每人研究一個課題、總結（或移植）一種教改方法、培養一批（個）優秀教師、寫一篇教育論文。建立課題研究制度，設立科研資金。④努力改善辦學條件，大力推進教育手段現代化。首先要配備常規的教學儀器和電教設備、圖書。今明兩年內城區所有教室將配備幕布、投影儀、錄音機，強調要提高使用效率。⑤廣泛開展群眾性教學方法改革、教育科研和整體教改實踐，切實減輕學生過重負担。以國家重點課題為首，落實區、市、校四級課題，形成科研、教改的網絡。
　　 4.以爭取社會支持為依托。
　　素質教育是對我國幾千年傳統教育的一場深刻變革，加之教育的功能基礎性、周期長時性、效益滯后性、行為主體廣泛性等特點，它也是一場深刻的社會變革。將促進社會的進一步發展，必須爭取社會參與和支持。我市各級領導重視教育，政府行為到位，基本保證教育經費的“三個增長”，初步形成“黨以重教為本，政以興教為先，民以支教為榮，師以從教為志，生以得教為福”的良好風尚。我們要加大宣傳力度，利用電視、電臺、報紙等媒介和辦家長學校，建立家長來訪日，實行家訪、辦《家長報》等多種方式，提倡“不求人人升學，但求人人成才”。大力發展職業教育，加強勞動教育。大力宣傳、表彰邊遠學校的進步，淡化應試教育的影響。要推行幼、小、中學生家長日常行為規范，爭取廣大家長的配合，社會各界支持。例如提供學生勞動場地，建立革命傳統教育基地，電影院免費放演愛國主義影片學生場。禁止“三廳兩室”向學生開放，加強校園內外治安管理，成立社區教育委員會，以家庭為點，學校為線，社會為面，點、線、面交織，互相溝通，不留空白，逐漸形成了學校、家庭、社會相結合的教育網絡。
　　學校在依托社會進行教育工作的同時，也對社會輿論起了積極的導向、過濾和篩選的作用，成為社會重要的輿論陣地、宣傳窗口。學校通過教育學生，辦家長學校，開展軍民、警民、街校、廠校共建等活動，大力倡導職業道德、社會公德、家庭美德和正確的人生觀、世界觀、價值觀。學校一方面積極營造校內良好的育人環境，同時促進凈化社區中環境，優化社會大環境。面對市場經濟的新形勢，現在老師們怨天憂人的少了，正確分析的多了；悲觀失望的少了，積極工作的多了；束手無策的少了，開拓進取的多了。我市85%以上的學校被轄區評為“文明單位”。
　　
　　
　　
廣西教育南寧6-7G3中小學教育朱襲南19971997 作者：廣西教育南寧6-7G3中小學教育朱襲南19971997

網載 2013-09-10 20:52:10

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