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　　［中圖分類號］G719.20 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1008-6285(2001)04-0053-04
　　一、高等職業技術教育面臨的問題
　　我國的高等職業技術教育經過近幾年的發展，已經初具規模，但到目前為止高等職業技術教育仍面臨許多問題：
　　1.知名度和美譽度較低。高等職業技術院校從辦學層次和影響力都趕不上其他普通高等院校，在學生以及家長的心目中始終認為是最差的普通高等院校。為此，高等職業技術院校必須對自己的形象進行重新塑造，提高自己在公眾心目中的地位。
　　2.辦學規模小，成本高。高等職業技術學院的建立大多數都是在成人學院、技術學校、中等學校、職工大學、或干部管理學校的基礎上組建而成，而這些學校規模大都較小，有的分散幾個地方，導致高等職業技術學院難以實現規模經營，降低成本。
　　3.教學設施不能滿足教學要求。高等職業技術學院由于成立時間短，各種配套設施不但簡陋，而且也不健全，難以滿足教學的基本要求。
　　4.經費來源渠道單一。由于各高等職業技術學院的知名度和美譽度普遍較低，科研力量薄弱，很難申請到科研項目投資或得到企業對學院的經濟支持，僅靠辦學收入或政府撥款維持學院的經費開支。
　　為解決以上問題，筆者認為應在辦學宗旨不變的前提下，引入競爭與激勵機制，廣泛開展校企合作，實行商業化經營。
　　二、高等職業技術教育商業化經營的可行性
　　（一）高等職業技術教育實現商業化經營的必要牲
　　高等職業技術教育的教育特色、辦學宗旨、高辦學成本和可持續發展需要商業化經營來實現。
　　高等職業技術教育在教學上要學習必要的理論知識，而重點則在實際操作能力的培養上。因此，實驗課程和實際操作課程占課時總數的一半以上。實驗課及實際操作課需要大量的設備投入，商業化經營就顯得非常必要。另外辦學宗旨和教育特色也要求必須與企業加強合作，使學生容易適應企業對職業技術人才的需求。
　　（二）實現高等職業技術教育商業化經營的環境
　　1.從宏觀經濟的發展來看，我國經濟持續穩定發展，經濟增長方式由粗放型向集約型方向轉變。這種轉變不僅僅需要高層次的技術科研人才，更需要高素質的一線生產工人。
　　2.從中國加入WTO的需要來看，眾所周知，我國的高科技水平與世界發達國家相比差距不大，但生產的產品被消費者使用以后返修的比率較高，而大多數的外國品牌返修率很低，原裝的比組裝質量要好，技術引進的比組裝質量要差，根本原因是他們有高素質的生產技術工人。加入WTO以后國內產品的價格優勢將越來越小，要增加國內品牌的競爭能力，必須全面提高生產工人的技術水平和綜合素質，因此應該大力發展高等職業技術教育。在我國教育經費不足的情況下，通過商業化經營高等職業技術教育是最好的途徑。
　　3.從對高等職業技術人才的市場需求來看，博士、碩士與高等技術工人都是企業需要的，特別是對高等技術工人的需求越來越大，這種人才的急需對高等職業技術院校與企業之間實現在人才培養方面的合作提供了可能。
　　4.從政府對發展高等職業技術教育的支持來看，我國對發展高等職業技術教育一開始就實行以高標準、高起點、高要求實現辦學。各級政府在資金的投入、政策的傾斜方面給予了較大的支持，為高等職業技術院校拓寬籌集辦學資金的途徑提供了法律保障和政策支持。
　　（三）實現高等職業技術教育商業化經營的可能性
　　1.從企業對職業技術人才的需求來看，各企業大量需要既有一定理論基礎知識又有較強的實際操作能力的高素質的高等職業技術工人，為了能滿足企業這個需求，高等職業技術院校可以采用商業化經營方式與企業合作培養高技術工人。
　　2.從學校經營管理方面來看，社會主義市場經濟的進一步發展與健全，為高等職業技術教育商業化經營提供了可供借鑒的經營管理經驗。隨著我國市場經濟的完善與發展，人們的市場觀念逐漸增強，企業的商業經營行為逐漸為人所接受，自然地將商業經營行為運用于高校的經營，從而促進高校發展的良性循環與自我造血功能的實現。
　　3.從各高等職業技術學院的組建來看，各高等職業技術學院從其成立之前大都由職工大學、成人教育學院、中等學校組建或籌建而成，其中有的有一定的商業化經營經驗，有的與社區公眾或企業關系緊密，這樣有利于各院校憑借自己的優勢吸引企業投資或實現與企業在教學以及輔助設施方面的聯合辦學。
　　總之，高等職業技術教育實現商業化經營，不管從必要性、可能性還是政治經濟環境等方面分析，都是可行的。
　　三、高等職業技術教育商業化經營應堅持的幾個原則
　　高等職業技術院校在商業化經營過程中應該始終遵守以下幾個原則：
　　1.使命不變原則。高等職業技術教育的辦學宗旨不能因為商業化經營而發生變化，要堅持正確的辦學方向與宗旨不動搖。
　　2.市場導向原則。高等職業技術教育的商業化經營不能感情用事，應該以市場為導向，應取得一定的經濟效益和社會效益。
　　3.客觀實際原則。不同的高等職業技術學院應該選擇符合自己實際情況的、不同的商業化經營的途徑。
　　4.互惠互利原則。高等職業技術教育商業化經營的參與各方都必須有所得，即要使各方都能或可能從中得到某些好處，當然所得有可能是物質的也有可能是精神的，否則合作就不能長久。
　　四、高等職業技術教育實現商業化經營的途徑
　　高等職業技術教育實現商業化經營可以選擇的融資途徑主要有以下幾種：
　　（一）企業全資投資。即高等職業技術學院的某一或某幾個教育設施全部由企業投資和經營，產權屬于企業所有，學院使用者與企業之間是契約租賃關系，企業不干預學校的管理，雙方是一種互惠互利、共同發展的共生關系。具體的實現形式有：
　　1.投資實驗基地建設
　　由企業投資建設并經營學校的實驗基地，生產符合社會市場需要的產品，從而取得經濟效益；企業接受該校高職學生的教學實習和畢業實習及經常性的課程實驗，既減少了學校在這方面的投資與管理使用，解決了高職學生多實踐多實驗學校準以完全滿足的困難，又可以使高職學生鞏固所學理論知識和增強實際操作能力。高等職業技術學院可因此而降低較高的學費，提高學生的入學率，這更有利于高等職業技術學院的發展。
　　2.投資學生宿舍建設。由企業投資建設并經營學生宿舍，企業將宿舍租賃給學生，取得租金收入，從而使企業的投資有所回報。當然鑒于學生收入來源有限，收取高租金是不可能的，企業要較快地收回投資其難度較大。為此，需要政府采取一定的稅收優惠政策，鼓勵企業投資，以解決我國由于教育經費緊張而制約高等職業技術教育的發展問題。
　　3.投資后勤服務設施建設。由企業興建并經營學生食堂、教工食堂，水電供應設備等，學校各種教育設施的維修保養的人工與設備也可由投資與經營。
　　4.投資體育設施建設。企業投資興建體育館、運動場等。企業對這類設施的投資其經濟利益上的直接回報可能較少，而廣告效應較多，因此對于在體育方面開支較大的企業，可以利用其對某幾項體育運動的支持，靠近學校投資建投體育設施，并將其以較低的使用費與學校簽定長期合同，由企業對其進行統一的經營。可以解決體育場館利用率較低的問題。
　　5.投資圖書館和出版印刷設施的建設。以這種方式投資的企業，可以通過租賃和出售圖書雜志，負責教材的征訂與售賣，書籍的出版，承接印刷業務等等取得經濟收入，同時學校將已有的圖書委托企業管理，減少經費開資，校企雙方實現互惠互利。
　　6.投資教學以及科研設施的建設。企業投資科技園區、教學區的建設，由于投資收益或回報較低，企業的投資積極性相對不足。為能吸引企業投資，學院給予企業一定所得，例如：為企業每年免費對職工進行一定的職業培訓、崗前培訓或對企業的科研開發進行支持，以及參與企業形象的塑造。這些工作對于較大型企業來說，不贊助教育也會有較大開支，而且這種開支并不一定能夠取得好的結果，如形象塑造、崗位培訓和企業產品的廣告宣傳費用等等。這樣一來就把對學院的一次性投入化為企業的長線投入，使企業在長期內的所得比用于其他投資的收益高，并會得到用投資都不能得到的企業形象，從而實現校企合作。
　　（二）兩合公司制經營
　　兩合公司是指由一人以上負無限責任的股東和一人以上負有限責任的股東共同組成的公司。它分為有限兩合公司和股份兩合公司兩種。
　　兩合公司有以下特點：
　　1.公司股東對公司債務負無限連帶清償責任，有限責任股東僅以出資額為限對公司債務負責。
　　2.由于無限責任股東要承担較大風險，因而在公司中居主導地位，代表公司管理業務，有限責任股東一般不能承担任何管理和業務工作。
　　3.有限責任股東的出資可以是現金、財產、信用和勞務；而無限責任股東的出資只能以現金和其它財產為限。
　　4.無限責任股東的股份轉讓需所有股東同意，而有限責任股東則無須此制。
　　高等職業技術學院采用兩合公司形式籌集辦學資金，學校作為負無限責任的一方，企業作為負有限責任一方，企業同樣不參與學校的管理，因而也可以保證學校的辦學宗旨不變。兩合的具體形式可以有以下幾種：
　　按兩合的內容可分為：
　　1.資合形式的兩合。學院與企業都以現金、財產形式進行兩合。
　　2.信合形式的兩合。學院以信用或勞務投資，而企業以現金或財產投資進行兩合。
　　3.混合形式的兩合。即學院以一部分現金、財產和以學院的信用、勞務進行投資，而企業則以現金和財產形式投資。
　　采用兩合形式籌集辦學資金，由于由學院全權管理，應該說是一種比較好的途徑，但對于從事商業經營的企業來說似乎難以實現，因為企業往往要考慮投資收益問題。可以通過以下方式來達到兩合的目的：(1)兩合后使企業在其他方面投資的收益大于兩合以前；(2)兩合后使企業的形象提高促進了企業經管的發展與擴大；(3)兩合使企業達到自己以前大量投資都不能達到的某種目的。
　　（三）契約合作
　　學院為企業培訓或委托培養職業技術工人，由企業出資完成某一項目或某些項目；或因為企業某種需要愿意出資與學校開展某項目的合作或參與某些公益活動，借用學校在社會的良好聲譽以提高自己在公眾中的形象，雙方簽訂合作協議。當然學校也因此而得到某種經濟上的補償。
　　（四）發行教育債券
　　高等職業技術學院面向社會公眾發行教育債券，籌集教育資金，可以加快教育事業的發展。但發行債券的報批手續復雜，操作起來有一定的困難。
　　（五）發行股票
　　高等職業技術學院面向社會公眾發行股票，可以籌集到必要的教育資金，并用所籌集到的資金用于學校開辦校辦產業或教學設施建設，以盈利支援學校教育以及股東的利潤分紅，并且可以通過股票上市的辦法增加股票的流動性，學院通過接受捐贈增加公積金從而使股票增殖，讓股東覺得有利可圖，而使發行股票成為可能。
　　（六）自籌資金進行商業化經營
　　高等職業技術學院利用自己的技術資源優勢開辦校辦企業，對外進行商業經營，取得經濟收入，補充學校教育資金的不足。
　　（六）對已有教育設施采用租賃、承包方式經營
　　學校將自己的某些設施例如學生宿舍，學生食堂，后勤服務，安全保衛等等，可以簽合同的形式租賃或承包給相關的公司經營，學校因此可以取得一部分教育資金用于改善教育環境。
　　五、高等職業技術教育商業化經營途徑的選擇及應考慮的因素
　　高等職業技術教育實現商業化經營途徑選擇受多種因素的影響，因此各個學校應根據自己的實際來選擇相應的途徑。具體地說應考慮以下幾方面因素：
　　1.學校的地理位置。一般地講學校有較好的地理位置，有利于企業宣傳自己的產品或形象、取得良好的經濟效益，容易獲得企業的經濟支持或投資。
　　2.學校的形象以及未來的發展前景。學校有較好的公眾形象，有較好的發展前景，容易得到企業的投資，因為這對于企業來說有較高的利用價值，容易得到較高的投資回報。高等職業技術學院應該以目前的經濟發展和政策支持為契機，努力提高自身形象，拓展美好的未來，以增加企業對投資或合作的信心和期望值。
　　3.學校自身的融資能力及辦學條件。學校自身的融資能力較強，辦學條件較好，能為企業取得一定的物質的或精神的回報，企業往往愿意投資，因此出現好學校非常容易取得企業的投資或資金支持，而對于一般學校卻較為困難。
　　4.學校當地的經濟發展狀況。學校當地經濟發展較快，經濟繁榮，企業需要進一步的發展空間，并在與同行業的競爭中處于有利地位，企業往往會采取提高自己產品的科技含量水平或提高自己在公眾中的形象來與競爭對手競爭，而與高校合作是一條既經濟又便捷的途徑。
　　5.學校與相關企業的利益相關程度。如果學校與企業的關系非常緊密，學校對于企業來說有較高的利用價值，而學校又依賴企業提供必要的資金支持，維持學校的正常運作，這時雙方合作的可能性就會大大提高，反之則會降低；高等職業技術學院的培養目標是為企業提供高素質的生產技術工人和吃苦耐勞、思想靈活的實干家；而企業急需提高已有工人的道德素質技術水平與能力，擴大生產也需要高素質的生產技術工人，這為高等職業技術學院開展與企業的經濟合作提供良好機遇。
　　6.商業化經營存在的經營風險。如果高校與企業的合作只使企業從中得到較多的利益，造成高校形象的損害，或由于高校管理者在商業經營方面的欠缺，容易上當受騙，從而嚴重影響高校的正常教學與管理秩序。那么在合作時高校領導者應選擇風險較低的項目。
　　7.學院領導者的能力以及商業化經營的經驗。如果高校領導者的組織能力、決策能力、判斷能力等方面較強，商業化經營的經驗豐富，則可以大膽從事多方面與企業的合作，增加教育經費來源，否則合作應減少，以減少受騙上當的機會，避免給學校管理帶來較大的沖擊。
　　我國的高等職業技術教育實現商業化經營是一項系統工程，其最終目的是保證辦學宗旨的順利實現，促進高等職業技術教育的發展；在我國高等職業技術教育實現商業化經營是可行和可能的；各高等職業技術院校應根據自己的辦學特色和實際情況選擇符合自己學院的商業化經營的途徑。
　　［收稿日期］2000-01-20
《山西高等學校社會科學學報》太原53～56G53職業技術教育廖曉中/崔毅20012001我國高等職業技術教育的發展呈現良好的趨勢，但也面臨一些實際問題。高等職業技術院校可以實行商業化經營，通過盡可能的途徑籌集辦學資金，促進高等職業技術教育的可持續發展；各個院校在選擇商業化經營的途徑時應考慮各種因素，選擇符合各院校實際的商業化經營途徑；各個院校在實行商業化經營過程中應按客觀實際、互惠互利、市場導向和使命不變原則進行操作。高等職業技術教育/商業化經營/可持續發展higher vocational technology education/commercial management/sustainable developmentResearch into the Commercial Management of Higher VocationalTechnology EducationThe development of higher vocational technology education in our country is both assuming a good tendency and encountering some concrete problems.The author thinks that the commercial management of higher vocational technology education can be realized and sustained by using every possible way of collecting funds.To bring it into practice,every college should be objective in choosing its own practical approach,upheld the principle of objectivity,reciprocal,the market orientation and consistency of the ultimate aim.廖曉中(1969-)，男，重慶市開置人，佛山職業技術學院教師，華南理工大學研究生進修生。佛山職業技術學院，廣東 佛山 528237崔毅 華南理工大學工商管理學院，廣東 廣州 510641 作者：《山西高等學校社會科學學報》太原53～56G53職業技術教育廖曉中/崔毅20012001我國高等職業技術教育的發展呈現良好的趨勢，但也面臨一些實際問題。高等職業技術院校可以實行商業化經營，通過盡可能的途徑籌集辦學資金，促進高等職業技術教育的可持續發展；各個院校在選擇商業化經營的途徑時應考慮各種因素，選擇符合各院校實際的商業化經營途徑；各個院校在實行商業化經營過程中應按客觀實際、互惠互利、市場導向和使命不變原則進行操作。高等職業技術教育/商業化經營/可持續發展higher vocational technology education/commercial management/sustainable development

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