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　　　　　　一、1997年中國商品市場的幾個特點
　　1.在國民經濟高速增長的同時，保持了較低的通貨膨脹率。全年的國內生產總值增長率會超過9％，通貨膨脹率不會超過2％。低通脹，除了財政金融的宏觀調控以外，得益于農副產品有效供給的明顯改善。1996年農業大豐收，1997年產量雖低于1996年， 但仍是一個好年景。1—9月，糧食零售價同比下降7.3％，蔬菜同比下降1.8％，蛋類同比下降19％。日用工業品價格降多升少，生產資料全年將同比下降2％左右。在1986～1995年的10年間，平均糧食產量變動1％， 糧食價格波動11％。糧食的狀況如何，對通脹率關系極大。
　　2.全國消費需求仍以較高速度增長，但沒有明顯的消費熱點，結構性矛盾進一步加劇。1—9月，全社會消費品零售總額為19158.7億元，同比增長11.4％，扣除物價因素實際增長約10％，預計全年全社會消費品零售總額將達到28000億元，同比增長13.75％，扣除物價因素，實際增長約11.5％，低于1996年實際增長12.％的速度，但仍屬較高水平。1—9月，全社會生產資料銷售總額為25709億元，同比增長8.1％。 預計全年為38500億元，同比增長8％左右，增幅明顯低于1996年12.1％的增長速度，但仍是一個較好的水平。但從全國商品市場總體來看，沒有明顯的消費熱點，少數商品暢銷、大多數商品平銷或滯銷。暢銷的是一些名、特、優、新商品和娛樂文化用品。據133家大型百貨商場統計，1—10月份的銷售額，25英寸以上彩電同比增長99.6％，滾桶式洗衣機增長151.7％，微波爐增長163.1％，洗碗機增長910.8％，影碟機增長978.6％，彩色膠卷增長91.9％，家用電腦增長63.3％。工業品產銷率降低，1—9月為94.8％，比正常水平低3個百分點左右。社會庫存已超過3萬億元，產業、企業、產品結構性矛盾進一步加劇。
　　3.商品市場在買方市場下運行。據商業信息中心對613 種典型商品統計，1997年下半年供過于求的商品有195種，占總額的31.8％， 比上半年增加26.5個百分點，供求基本平衡的商品有408種，占總數的66. 6％，比上半年減少22.8個百分點，供不應求的商品有10種，占總數的1.6％。供求平衡與供大于求的商品從上半年的94.7 ％上升到下半年的98.4％。全國生產資料資源和消費大體同步增長，據物資信息中心統計，1—9月，16種主要物資的資源供給增長5.1％，需求增長5.7％，其中出口需求同比增長31.7％，國內需求相對不足。買方市場的出現，促進了國民經濟的結構調整，促進了生產企業與流通企業的改革。市場經濟的規律是不依人的意志為轉移的，優勝劣汰，只有適應市場，駕馭市場，才能取勝。
　　4.呈現不同商品的市場同步發展，又不均衡發展的趨勢。一是城市市場與農村市場同步發展。但全年農村的社會消費品零售總額的增長率將比城市低2個百分點。二是東部、中部、 西部商品市場同步發展，但東部、中部地區與西部地區的增長仍有較大差異，1—9月增長最快的湖北省與增長最慢的新疆，兩者的差距近18個百分點。三是不同所有制流通企業的銷售額同步增長，但國有與集體增長緩慢。在消費品零售總額中，1—9月，國有增長3.6％，集體增長8.8％，私營增長25.4％，聯營增長28.2％，國有控股增長25.7％，外商獨資增長26.4％。在全社會生產資料銷售總額中，私有經濟所占的份額同樣增長較快，在木材等行業可以與公有制平分天下。
　　5.隨著人民生活水平從溫飽型向小康型轉變，居民的消費結構、產品流通方式、商品經營業態變化明顯加快，居民的消費心理進一步成熟。一是城鎮居民的恩格爾系數1997年將達到47—48％，全國城鄉將達到52％左右，這就是說居民用于食品的支出開始減少，而增加了住房、教育、文化娛樂、耐用消費品的支出，名牌、品牌意識明顯增強，購物的選擇性突出。為人民生活服務、為生產建設服務的各種流通組織結構、營銷方式、經營業態日新月異，千姿百態，處于一個大變革時期。
　　6.出現了明顯的無序競爭，或叫競爭過度。據國務院發展研究中心等部門對全國企業經營者的調查，有57.5％的人認為，在市場銷售中競爭過度，有32.6％的人認為競爭適度，有7.1％的人認為存在壟斷，有1.5％的人認為存在高度壟斷。在不公平競爭中，處于前三位的是：低于成本價傾銷，通過賄賂購銷，假冒注冊商標。生產部門、流通部門都出現了價格大戰，這是一個值得注意的問題。
　　商品市場是國民經濟運行狀況的晴雨表，1997年商品市場的特點，既反映了經濟軟著陸后出現的好形勢，也反映了國民經濟運行中的深層次矛盾，必須認真加以分析，以便采取必要的對策。
　　　　　　二、對1998年全國商品市場形勢的基本分析
　　1.1998年的全國商品市場形勢，在很大程度上決定于1998年全國的宏觀經濟形勢。1998年國家將繼續貫徹“穩中求進”的總方針，以鞏固與發展這幾年改革與宏觀調控取得的成果，并給國有企業的改革提供一個較為寬松的環境。國家計委初步確定，1998年國民經濟的增長率為8％，固定資產投資率為32％，全國零售物價漲幅控制在4％左右， 這與1997年基本持平，因此全國商品市場的形勢仍將以平穩為主調，繼續在低通脹與買方市場下運行，預計1998年全社會消費品零售總額將達到32200億元，同比增長15％左右，扣除物價因素，實際增長為10.5 ％左右。全社會生產資料銷售總額可達到41500億元，同比增長8％左右。只要不發生大的自然災害，通脹率可以控制在4％以內。
　　2.由于1998年國民經濟增長速度減緩的慣性作用，國民經濟的增長率基本上與1997年持平，即超過9％，但要達到十分艱難。 固定資產的投資規模會適當放松，使增長速度有所提高，但不可能增長很多。據此，可以預計，1998年全社會消費品零售總額的增長率會比1997年低1 個百分點。全社會的生產資料銷售總額的增長率很有可能連續第二年出現低于GDP 的增長率。從總體上講，不存在需求不足的問題，但有效需求增長趨緩的確十分明顯。
　　這一基本分析基于以下原因：
　　第一，城鄉人均收入增長減緩。1992～1996年，國內生產總值的年均增長率為12.1％，而城鎮居民人均生活費收入年均實際增長為7.2 ％，農村居民人均純收入實際增長為5.7％。1997年1—9月， 全國職工工資總額增長8.8％，增幅為10多年來的較低水平，比1994、1995、 1996年同期分別低22.9、16.2和5.6個百分點； 城鎮居民人均可支配收入實際增長2.9％，農村居民人均現金收入實際增長4.7％，收入增長減緩。由于1998年城鎮下崗人員將繼續增加，農產品價格短期內難于提高，鄉鎮企業經營也比較困難，因此全年城鎮人均收入增長速度將受到很大的限制，從而抑制人們商品購買力的提高。
　　第二，現在只是一個較低層次的商品總量平衡，供過于求的商品比重不斷增加，商品供需的結構失衡問題已相當嚴重。全國還沒有形成比較明顯的經濟增長點，1998年也不可能形成集中的消費熱點，商品庫存積壓嚴重，產銷率低，不少產業部門生產能力的利用率只有50—60％。由于工業布局追求地區的“大而全”、“小而全”，沒有形成合理的地區分工，在買方市場下，地區封鎖，分割了全國統一大市場。
　　第三，支出分流進一步擴大，商品消費支出比例下降。城鄉居民的收入目前向三個方面流動。一是儲蓄，二是消費，三是投入金融市場。隨著市場經濟的發展，各種保險、醫療保健、孩子上學、住房等非商品性支出不斷增加。據國家統計局城市調查統計，1996年城鎮居民家庭支出增長最快的四個項目全部是非商品性支出。其中，非儲蓄性保險支出增長42.9％，醫療保健支出增長30.2％，教育支出增長23.1％，居住支出增長20.3％。在同期居民商品的消費性支出僅增長10％左右。同時，居民用于股票、國債的投資也增長較多。1998年這種支出分流將進一步擴大，商品性支出比例將有所下降。發展信用消費已提到日程上來。
　　第四，由于周邊一些國家陷入金融危機，貨幣貶值，將影響明年的出口，順差減少，由于關稅降低，進口會增加。據有關人士估計，明年國內市場將增加4000億的商品壓力，競爭進一步加劇。
　　第五，1998年全社會固定資產投資實際增長率與1997年相比略高，但投資需求對市場的拉動力不大。國家投入的一部分項目沒有形成新的要求，如房地產投資，因現有住房沒有真正的商品化、私有化，而形成了新一輪的積壓，沒有形成與增加新的需求。1998年固定資產投資的重點應當選擇在哪里，是安居工程、城市基礎設施建設、水利建設還是別的，這對整個商品市場影響極大。
　　第六，開拓城市與農村市場難以取得突破性進展。我國雖處于買方市場，但市場并沒有飽和，并沒有萎縮，市場是可以開拓的。1997年，啟動了城市的舊貨市場；開展工商聯手，擴大銷售；推進連鎖經營、代理配送制；推廣公司加農戶這種產銷聯合體等等，取得一定成效，但總體講，沒有取得實質性進展。1998年仍然是探索期。國家降低存貸款利率，可以啟動商品市場，但目前作用不明顯。
　　第七，國有流通企業改革滯后，管理粗放，效率下滑，包袱沉重，不能充分發揮其促進生產、引導消費的功能。1997年，商業、物資、糧食系統虧損將突破500億，是歷史上虧損最多的一年。
　　1998年，對全國商品市場來講有許多有利因素，也有許多不利因素。但我們的立足點應當放在比較嚴峻的方面上來。把難度設想得更大一些。要堅持江澤民總書記提出的“商品流通要堅持為人民生活服務，為生產建設服務”的根本宗旨，繼續推進“531工程”， 既要充分發揮市場機制作用，又要進一步加強對重要商品的宏觀調控，大刀闊斧地進行流通體制與流通企業改革，特別是糧食流通體制改革。
財貿經濟京45～47F51商業經濟、物資經濟丁俊發19981998作者工作單位：國內貿易部 作者：財貿經濟京45～47F51商業經濟、物資經濟丁俊發19981998

網載 2013-09-10 20:59:47

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